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- 2017-07-08 发布于北京
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新形势下广西高校行政人员思想政治工作问题和对策研究.doc
新形势下广西高校行政人员思想政治工作问题和对策研究
【摘 要】本文分析高校管理工作的特点,阐述广西高校行政人员的基本情况,针对广西高校行政人员存在的思想问题,提出要改进广西高校行政人员思想政治工作,应加强思想政治学习、专业化培训、行政管理体制与思想政治工作的联动性、思想政治的个性化,发挥模范的教育作用等。
【关键词】广西高校 行政人员 思想政治工作 问题 对策
【中图分类?】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2017)03C-0035-03
高校行政部门和行政管理人员不仅是学校政策的制定者和实施者,更是服务者,他们的素质高低直接影响到全校教职工的利益和学校的竞争力。因此,建设一支与现代化高校管理体制相适应的行政管理队伍,提高高校行政管理人员的专业化水平显得日益重要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》分别从“完善学校目标管理和绩效机制,克服现存的行政级别和行政化模式”、“改革教育质量评价和人才评价制度”等方面对高校行政管理改革提出了要求。党的十八届三中全会进一步提出“深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构。强化国家教育督导,委托社会组织开展教育评估监测”。这就要求高校管理人员具有更加锐意进取和勇于创新的改革精神。
另外,面对世界范围思想文化交流交融交锋形势下价值观较量的新态势、思想意识多元多样多变的新特点,高校行政人员的思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》指出:“着重抓好学校党政干部和共青团干部,思想品德课、思想政治理论课和哲学社会科学课教师,辅导员和班主任队伍建设。”可见高校行政人员的建设工作是党和国家关心的大事,但是,目前广西高校行政人员的行政忠诚、行政智慧、行政诚信和行政廉洁都表现出不同程度的问题。另外,目前的高校行政人员的思想政治工作既要面对现实工作压力的冲击,又要面对西方文化思潮的冲击,还要经受大众传播媒介的消解,可见,广西高校行政人员的思想政治工作正面临严峻的考验。
一、高校管理工作的特点
高校管理,既具有管理的一般规律,又有自己的管理特点。学校管理是综合性的管理,是以服务广大教师和学生为主要对象,以教学活动和科研为主要内容的管理。目前,我国的高校肩负人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新的使命,高校的管理工作要围绕这四大目标而展开。具体而言,高校管理工作有如下特点:
(一)服务对象特殊性。高校具有众多的高素质人才,可谓人才荟萃。具有博士学位的人才比重大,如广西大学就有40%以上的教师有博士学位,还拥有各类省级人才和国家级人才,如有学术大师、青年领军人才、国家教学名师、长江学者等各类人才。可见高校行政工作的对象是一群具有较高科学文化水平和创新能力的群体。这个群体具有强列的自由独立精神、理性批判精神和社会人文情怀。他们敢于学术创新,大胆探索,追求真理,坚持真理,具有较强的理性判断能力,而且很多人不热衷世俗权力。因此,高校行政工作要体现尊重学术权力,尊重人才的服务理念,要避免管理中的功利主义,特别要围绕高校人才发展规律开展服务工作。
(二)行政管理的目标特殊。高校的价值取向不同于其他社会组织,高校是非营利组织,不像营利组织以追求利益为目标,也不像政府,以宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境为主要职责。高校承担着人才培养、科学研究、服务经济社会发展、文化传承创新四大职能,以传承人类优秀文明、探索未知领域和解决人类生存和发展问题为己任,以追求人类的自由和幸福为使命。高校主要产出的是人才和科研以及高尚的人文精神,高校的行政管理工作必须服务于高校的价值追求,在探索高等教育自身发展规律的同时实现管理理念的升华。
(三)行政权力缺乏独立性。高校是事业单位,不是政府部门,高校行政权力经常与学术权力合二为一,在学术权力面前,行政权力表现为服务于学术权力(当然也有过度侵害学术利益的现象)。总的来说,高校行政权力缺乏必要的独立性,如不少管理者,特别是“双肩挑”管理者,在某种程度上僭越了学术权力,成为部分学术人的代言人。
(四)关注度高,容忍度低。由于服务对象是高级知识分子精英,加上管理本是服务于知识权威――高校教师,管理中的每一件事都直接影响着教师的利益,一旦出现差错,都有可能给教师和学生带来不利影响。部分教师面对管理者总是自然或不自然地以专家自居,对管理工作出现的问题不理解,甚至是“零容忍”,如果再处理、协调不好,就有可能会造成矛盾升级、激化,把本可以解决在萌芽状态的问题,最终推到学校领导面前。
(五)管理事务随机性大。随着高校办学水平的提高以及内部管理体制改革的不断深化,高校管理工作承
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