对新时期中央政府宏观政策的思考.pdfVIP

第27卷第6期 河池学院学报 Vo1．27 No．6 2007年12月 JOURNAL OF HECHI UNIVERSITY Dec．2007 对新时期中央政府宏观政策的思 考 肖军飞 (河池学院 政法系，广西 宜州 546300) [摘 要] 回顾改革开放以来中央宏观政策在指导思想、战略目标、群众路线等方面的成功经验，同时客观地 分析中央宏观政策在政策价值取向、政策战略实施、政策协调性、政策制定、政策执行、政策回应性等方面存在的不 足，最后从政策系统的制度安排等方面设计出如何优化我国的中央宏观政策。 [关键词] 新时期；政府；宏观政策 [中图分类号] F20 [文献标识码] A [文章编号] 1672—9021(2007)06—0125—04 [作者简介] 肖军飞(1977一)，男，湖南邵阳人，河池学院政法系讲师、行政管理硕士，主要研究方向为民族 自治地方行政管理。 党十七大为中国的发展设计出了一幅理性的宏伟蓝 个问题。新时期我国宏观政策的成功，最关键就在于制定并 图，未来发展中许多重大的公共问题以及制度层面的改革 实施了适合我国社会主义初级阶段基本国情的路线、方针和 难点都将考验着我国政府的宏观政策能力，这些问题的存 政策。 在不但影响着社会的进一步优化乃至国计民生，同时也影 (三)坚持党的群众路线 响着党的执政能力和政府的政治合法性。因此，对我国政府 一 直以来我国政府始终坚持一切为了群众，一切依靠群 宏观政策能力的反思、分析和研究，既是客观地评价新时期 众，从群众中来到群众中去的群众路线，并且时刻努力提高 改革开放的需要，同时也是提升政府宏观政策能力，有效解 决策的科学化和民主化。中国改革的实践告诉我们：社会主 决实际困难和化解利益矛盾的需要。 义改革事业也是人民群众的创造；人民群众是改革的主力 一 、 主要成功经验 军，是发动改革并不断把改革推向深入的主体和动力。XlLb (一)坚持正确的指导思想和战略目标 平在谈到改革开放的成就时说，改革开放中的许许多多东 思想是路线、方针、政策的灵魂。始终坚持以马列主义、 西，都是群众在实践中提出来的，是群众的智慧，集体的智 毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科 慧。在尊重群众的首创精神，依靠群众进行制度创新的同 学发展观为指导，及时排除“左”的和“右”的干扰是我国改 时，我们的政府也一直把人民的利益放在首位，坚持执政为 革开放以来各项路线、方针、政策正确性和科学性的根本保 民的思想，并且有着为了群众自我反省、自我政策修正的责 证。确定什么样的目标，目标是否科学合理是一个政党和国 任感，这成为保证改革开放政策得以可持续发挥作用的关键 家路线、方针、政策能否成功的关键。我国改革开放以来的 所在。 路线、方针、政策的成功关键就在于始终坚持基本路线不动 (四)注意处理好改革、发展和稳定的辩证关系 摇，在于始终坚持在新的形势下不断的合理修正我们发展 改革是动力，要使中国尽快发展起来就必须实行改革。 的战略目标。 发展是硬道理，没有发展，就谈不上社会主义现代化，就不能 (二)立足于社会主义初级阶段基本的国情 体现社会主义的优越性，就不能解决落后的社会生产力与人 新中国经济建设是从低水平发展基础上起步的，加上 民日益增长的物质和文化生活的需要，另一方面，我们也始 人口众多，人均资源相对