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2012年全省监督员培训抽查抽测规定 主要内容： 一、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》主要条款解读 二、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督抽查抽测规定（试行）》主要内容解读 《实施办法》主要条款解读《福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》共26条5个附件 第四条 第一款 本办法所称的工程质量监督管理，是指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量及工程建设（代建）、勘察、设计、施工、监理单位（以下统称工程质量责任主体）和质量检测、监测等单位工程质量行为实施监督执法。 监测:属勘察单位的一项专业资质 《工程勘察资质分级标准 》：工程勘察资质分综合类、专业类和劳务类。专业类是指岩土工程、水文地质勘察、工程测量等专业中的某一项，其中岩土工程专业类可以是岩土工程勘察、设计、测试监测检测、咨询监理中的一项或全部 。 第四条 第二款 本办法所称的工程实体质量监督，是指主管部门对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督执法。工程主体结构安全是指工程的地基与基础、主体结构安全。房屋建筑主要使用功能是指有防水要求的屋面、卫生间、厨房、外墙面等防漏水功能，以及给水管道通水、空调管道风管送风、低压布线系统安全通电功能和建筑节能。市政基础设施主要使用功能是指道路和桥梁（隧道、轨道交通）行车、水处理构筑物蓄水和市政给水管道通水功能，道路、桥梁（隧道、轨道交通）低压布线系统安全通电功能。 第四条 第三款 本办法所称的工程质量行为监督，是指主管部门对工程质量责任主体和质量检测、监测等单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督执法。 第四条 第四款 本办法所称的抽查是指主管部门通过巡视随机确定本行政区域内一个或若干个受检工程或对某一个工程随机检查其中一项或若干项内容的的抽样监督执法检查活动。 第四条 第五款 本办法所称的抽测是指利用检测设备、仪器等工具对建筑原材料或工程实体质量进行随机抽样检测或测量的监督执法检查活动 第四条 第六款 本办法所称的重要分部（子分部）工程是指地基处理、桩基、混凝土基础、混凝土结构、劲钢（管）混凝土结构、钢结构、网架和索膜结构、幕墙等子分部以及地基与基础、主体结构、建筑节能等分部工程。 第八条 工程质量监督管理应当包括下列内容： （一）抽查工程质量责任主体和质量检测、监测等单位执行工程建设法律法规和工程建设强制性标准的情况 （二）抽查、抽测涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量 （三）抽查工程质量责任主体和质量检测、监测等单位的工程质量行为 （四）抽查、抽测涉及工程主体结构安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑构配件的质量 （五）抽查重要分部（子分部）工程的验收情况 （六）对工程竣工验收进行监督 （七）组织或参与工程质量事故的调查处理 （八）利用动态系统数据或其它方式定期对本地区工程质量状况进行统计分析 （九）依法对违法违规行为实施处罚 第九条 应当依照下列程序进行： （一）受理建设（代建）单位质量监督手续； （二）确定监督组人员组成； （三）制定工作计划并组织实施； （四）对工程实体质量、工程质量责任主体的质量行为进行抽查、抽测； （五）抽查重要分部（子分部）工程的验收情况； （六）监督工程竣工验收； （七）形成工程质量监督报告； （八）建立工程质量监督档案。 第十条 在受理建设（代建）单位质量监督手续时重点查验以下资料： （一）施工图设计文件审查合格书 （二）施工和监理中标通知书或建设工程施工和监理合同 （三）建设（代建）、施工和监理单位项目管理构组成名单 第十二条 主管部门对工程质量抽查、抽测时，应形成抽查抽测记录（格式见附件1），抽查、抽测重点是涉及主体结构安全和主要使用功能的部位和项目。(基本回答“监督到位”问题，责任：体制问题） 结构安全：主动作为（社会、市场环境） 主要使用功能：有所作为 其它：尽力而为 抽查、抽测的项目及其频率应符合下列要求： （一）抽查 1、质量控制资料。按单位工程检查桩基检测数量和结果、地基验槽记录、重要分部（子分部）工程验收记录、桥梁荷载试验报告、屋面淋水（蓄水）试验记录、有防水要求的外墙淋水试验记录、水池满水试验记录、压力管道强度和严密性试验记录、风管严密性检测记录、给水管道通水试验记录、接地装置的接地电阻测试记录和电线电缆绝缘电阻测试记录；按工程项目抽查有防水要求的地面蓄水试验记录、道路弯沉试验记录、污水管道闭水试验记录不少于30%，抽查混凝土强度评定情况不少于1个验收批； 2、钢筋安装分项。房屋建筑工程按工程项目抽查柱（剪力墙）、梁板钢筋安装质量不少于1次，城市桥梁按单位工程抽查结构承重构件的钢筋安装质量不少于