浅谈联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆.pdf

A/RES/55/25 附件三 联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆 海 空偷运移民的补充议定书 序言 本议定书缔约国 宣布为有效预防和打击陆 海 空偷运移民 需要采取一种综合性 的国际 做法 包括在国家 区域和国际各级开展合作 交流信息和采取其他措施 包 括社会经济措施 回顾大会 1999 年 12 月 22 日第 54/212 号决议 其中大会促请各会员国和 联合国系统加强在国际移民活动与发展领域的国际合作 以处理移民活动的根 源 特别是与贫穷有关的根源 尽量扩大国际移民活动对有关方面的益处 并 在适当时鼓励各区域间 区域和分区域机制继续处理移民活动与发展 问题 深信有必要给移民以人道 的待遇和充分保护其人权 考虑到尽管 已在其他 国际论坛进行了工作 但仍没有处理偷运移民所有方 面及其他有关问题的国际文书 关切地注意到有组织犯罪集团 的偷运移民活动及其从事 的本议定书所列其 他有关犯罪活动大量增加 给有关国家带来重大危害 还关切地注意到偷运移民可能危及有关移民的生命或安全 回顾大会 1998 年 12 月 9 日第 53/111 号决议 其中大会决定设立一个开放 的政府间特设委员会 负责拟订一项打击跨国有组织犯罪的综合性 国际公约 并就拟订一项处理包括海上方式在 内的非法贩运和运送移民问题的国际文书等 进行讨论 深信 以一项打击陆 海 空偷运移民的国际文书补充联合国打击跨国有组 织犯罪公约 将有助于预防和打击这项犯罪 兹议定如下 一. 总则 第 1 条 与联合国打击跨国有组织犯罪公约的关系 1. 本议定书是对联合国打击跨国有组织犯罪公约的补充 本议定书应连 同公约一并予 以解释 36 A/RES/55/25 2. 除非本议定书中另有规定 公约的规定应经适当变通后适用于本议定书 3. 根据本议定书第 6 条确立的犯罪应视为根据公约确立的犯罪 第 2 条 宗旨 本议定书的宗旨是预防和打击偷运移民行为及促进缔约国之间为实现这一 目标而开展的合作 同时保护被偷运移民的权利 第 3 条 术语的使用 在本议定书中 (a) 偷运移民 系指为直接或间接获取金钱或其他物质利益 安排非某 一缔约国国民或永久居 民的人非法进入该缔约国 (b) 非法进入 系指 以不符合合法进入接收国的必要规定的方式越境 (c) 欺诈性旅行或身