城市社会资源引入及制度系统兼容_失地农民市_省略_宁波市江东区失地农民集中安置社.pdfVIP

2010 年第 1 期 社会主义研究 No. 1 ,2010 ( 总第 189 期) SOCIAL ISM STUD IES Serial No. 189 城市社会资源引入与制度系统兼容 : 失地农民市民化的基本逻辑 ———以宁波市江东区失地农民集中安置社区为分析对象 孔娜娜 【摘要】　失地农民市民化不仅是生产方式的市民化 ,还是生活方式的市民化 ;不仅要引入城市 经济资源 ,更重要的是引入城市社会资源 ,没有城市社会资源的流入 ,失地农民市民化会面临村落 文化“内卷化”困境 ,增大市民化的社会成本 。同时 ,失地农民市民化还是一个制度化过程 ,是各个 主体分工合作 ,发挥各自比较优势的过程 ,而政府的优势在于制度创设和导入 、居委会的优势在于 ( ) 制度执行 实施 、民间组织的优势在于其社会支持系统功能 ,促使制度内化 。 【关键词】　农民市民化 ;制度系统 ;社会资源 【中图分类号】　F29 1. 1 【文献标识码】　A 　 【文章编号】　100 14527 (20 10) 0 10 10205 【基金项 目】　教育部人文社科重点研究基地项 目“城乡统筹进程中的社会管理体制改革研究” (08JJ D810 156) 。 ( ) 【作者简介】　孔娜娜 198 1 — ,女 ,河南焦作人 ,华中师范大学湖北城市社区建设研究中心博 士生 ,主要从事当代中国社会发展与城乡基层治理研究 。 一 、理论假设 式、生活习惯等方面同市民还有较大的差异 ,许多行 失地农民市民化 ,实质是农民的再社会化过程 , 为和观念还与现代化城市社区的精髓并不相符 ,农村 是农民适应社会发展需要 ,学习新的知识和技能、获 “田园牧歌”式的生活习惯在城市生活中仍有残余 。 取新的社会角色 、建立新的社会关系的过程 。从“农 我国在推进城乡统筹和城乡一体化过程中 ,“拆 民”到“市民”的转变 ,是农民群体脱胎换骨的改造 , 村建居”、“城中村”改造 、乡镇工业中的“就地城市 遵守从不适应 、改造 、适应 、再改造的人类社会化演 化”等多种类型的过渡型社区 , 虽然是改名换牌 , 由 进规律 。农民市民化是一个漫长的时间过程 ,而需 村委会变为居委会 ,但由于农民仍然习惯依托村庄 要长期转化糅合的是生活方式的市民化 。因而 ,实 传统的社会资源和社会网络 ;加之 ,制度“路径依赖” 现失地农民市民化不仅是生产方式的市民化 ,更重 的惯性制约 ,在社区管理和服务体系运行过程中 ,多 要的是生活方式的市民化 。“生活方式是指在一定 是“穿新鞋 、走老路”,失地农民市民化很容易走入村 的社会经济条件下 ,各阶级 、各民族 、各社会集团以 落文化“内卷化”的困境 。本文在分析失地农民集中 ① 安置社区在推进实现失地农民生活方式市民化的实 及个人生活活动的全部特征的总和 。” 费孝通先生 认为 :“文化是指一个团体为了位育处境所制下的一 际经验之上 ,提出两个假设 : ( 1) 实现失地农民市民 ② 化是一个制度化过程 ,是制度导入 、制度执行 、制度 套生活方式”。在这里 ,一套生活方式就是文化 ,农 内化的过程 。而制度本身具有整体性 、系统性 、过程 民的生活方式就是一种村落文化 ,而农村人口向城市