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控制人口增长 走可持续发展之路[摘要]我国是世界上人口最多的发展中国家,众多的人口给我国的经济和社会发展带来了沉重的负担。因此，我们必须坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，控制人口增长，提高人口素质、改善人口结构，促进人口与经济社会资源环境的协调发展和可持续发展 [关键词]人口；增长；可持续发展 中国是世界上人口最多的发展中国家。人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱是中国现阶段的基本国情，短时间内难以改变。人口问题是我国在社会主义初级阶段长期面临的主要问题，也是关系我国经济社会可持续发展的关键性因素 一、我国的人口现状 据国家统计局抽样调查，到XX年年末全国总人口为130756万人，比上年末增加768万人。全年出生人口1617万人，出生率为12.40‰；死亡人口849万人，死亡率为6.51‰；自然增长率为5.89‰。[1] 此外，由于人口增长的惯性作用，当前和今后十几年，中国人口仍将以年均800-1000万的速度增长。按照目前总和生育率1.8预测，XX年和XX年，中国人口总量将分别达到13.7亿和14.6亿；人口总量高峰将出现在XX年前后，达15亿左右 受XX年代-90年代第三次出生人口高峰的影响，在XX年-XX年期间，XX年龄，按照现行生育政策，政策内生育水平将有所提高。上述两个因素共同作用，导致中国将迎来第四次出生人口高峰 除我国人口数量大外,还有一些问题值得关注: 1.人口健康素质仍然不高。每年出生缺陷发生率为4-6％，约100万例。数以千万计的地方病患者和残疾人给家庭和社会带来沉重的负担。防治艾滋病形势依然十分严峻。据估计，截至XX年12月，中国现存艾滋病病毒感染者和艾滋病病人约84万，XX年疫情处于从全国低流行和局部地区及特定人群高流行并存的态势 2.科学文化素质水平不高。主要表现在：一是人口粗文盲率大大高于发达国家2％以下的水平；二是大学粗入学率大大低于发达国家；三是平均受教育年限不仅低于发达国家的人均受教育水平，而且低于世界平均水平（11年）。并且，城乡人口受教育程度存在明显差异。XX年，城镇人均受教育年限为9.43年，乡村为7年；城镇文盲率为4.91％，乡村为10.71％ 3. 男女性别失衡。从人口性别结构看，XX年末男性人口66976万人，占51.5％，女性人口63012万人，占48.5％，总人口性别比为106左右。从XX年代开始，出生人口性别比持续升高，第五次全国人口普查时为117，XX年为119，少数省份高达130 4.我国人口老龄化问题突出。我国人口老龄化将比世界上其他国家来得急速，老龄化的水平将会更高等。1997年，中国60岁以上老人1亿多，占总人口的10%，到XX年预计将达.5亿以上，占总人口的23.79%，60岁以上的人口是XX年龄结构的这种严重不平衡，会广泛地改变我们的生活和文化。老年人增加意味着各种形式的社会保障、社会开支、退休金和医疗费用增加，越来越少的就业人口为越来越多的老人提供支出。例如，我国1978年退休金为17.3亿元，1987年为238.4亿元;1997年用于老龄人口的开支占工资总额的19.6%，到XX年将达工资总额的48%，我国人口老龄化将给社会、经济、文化发展带来许多问题，或者是成为重要的发展问题 二、 人口过度增长所带来的社会问题 庞大的人口数量对我国经济社会发展产生多方面影响，在给经济社会的发展提供了丰富的劳动力资源的同时，也与社会经济资源、生态环境之间的矛盾逐渐显露出来，不断增加的人口给社会经济造成了很大的压力 1.生态环境的严重恶化。由于过度开垦，使土地严重退化，人均森林面积逐年下降，土壤蓄水能力减弱，导致风沙加大，水土流失严重。过度的开采和不合理的生产、生活方式破坏了生态平衡，致使环境严重恶化。另外,由于人口众多,我国社会、经济的发展和人民生活消耗大量的能源,因此带来了严重的环境问题 2.水资源极度缺乏。在可持续发展战略中，研究稀缺资源的配置是一个重要的问题。从世界范围讲，我国已被列入淡水资源最稀缺的国家之列。随着人口的增加，淡水的需求也大幅度增加，人们的生活、农业和工业都需要大量的淡水，但我国的淡水资源已难以满足人们的需求。据预测,我国目前全年缺水已达350亿m3，如不采取强有力的节水措施,到本世纪末将缺水1000亿m3，城市缺水量将超过XX年平均30万公顷的速度递减,由此,人均耕地已由1949年的0.18公顷,下降到1990年的0.085公顷,只及世界人均水平的1/4。全国有1/3的耕地受到水土流失的危害,每年流失土壤约50亿顿。我国草原面积3.2亿公顷,但已有0.87亿公顷的草原退化,493万公顷的草原受到沙漠化的威胁。森林覆盖率仅仅达到13.4%,人均森林面积0.11公顷,只有世