提高选人用人公信度实践和思考.doc

提高选人用人公信度实践和思考党的十七大报告提出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”选人用人公信度是事关党的公信力、党在群众中的形象和威信的大问题，最根本的办法是切实扩大党内民主。XX年以来。自贡市贡井区从创新副科级后备干部的推荐、提拔工作人手，实行“全程公开差额、海选领导干部”的选人用人方案，让一大批年轻优秀干部脱颖而出。 实践――全程公开差额，“海选”领导干部 XX年换届后，贡井区区委旗帜鲜明地提出了勇于开拓、敢于创新、崇尚实干、群众公认、以工作实绩论成败的选人用人导向。并针对区级部门、事业单位的科级、副科级领导干部职位大量空缺的实际，制订和实施了“全程公开差额、海选领导干部”的工作方案，有效地提高了群众对干部选任工作和所选任干部的信任度 第一次“海选”产生后备干部。区委组织部将符合副科级后备干部推荐条件的523名干部，以一定比例分别按公务员编制和事业编制确定了113个推荐名额。同比例分配到各基层党组织。从各方面抽调1453人参加民主推荐会，对523名干部进行“海选”，共产生了122名副科级后备干部人选：由区委组织部审查并进行无记名差额票决，确定了副科级后备干部109名 第二次“海推”产生领导干部推荐人选。召开全区科级以上领导干部共312人参加的民主推荐会，在副科级后备干部中进行民主推荐，产生了49名副科级领导干部推荐人选 常委会第一次票决产生差额提拔的考察对象。将49名推荐人选以部门机构编制为序排列，提交区委常委会进行非定向差额票决，产生了29名拟差额提拔的考察对象 差额考察、区委组织部票决产生差额提拔人选。区委考察组提出倾向性差额建议，区委组织部部务会无记名非定向差额票决，并向区委推荐提出了21名拟差额提拔的副科级领导干部人选 常委会第二次票决产生提拔对象。把拟差额提拔人选按部门机构编制为序排列，提交区委常委会，对21名拟差额提拔的副科级领导干部人选进行非定向差额票决，产生了18名副科级领导干部提拔对象 常委会第三次票决任职岗位。根据干部个人情况和贡井区发展的需要，区委组织部提出了18个职位人选建议方案。区委常委会本着能岗相适、人岗相宜的原则反复斟酌，最后等额票决确定了18名副科级领导干部的具体岗位 成效――干部热情高涨，群众对此赞同 “全程公开差额、海选领导”干部工作方案自XX年实行以来，干部干事创业的热情空前高涨，群众对此项工作机制非常赞同，全区经济和社会各项事业呈现出喜人的发展势头 科学的选任机制，拓宽了选人视野。发现了一批年轻优秀干部，实现了多中选好、好中选优。这种选拔机制切实为选准人、用好人拓展了渠道和空间，使一大批年轻优秀干部脱颖而出，进入了组织视野 民主的选任机制，扩大了党内民主，凝聚了干部之心，体现了群众“四权”。两次“海选”从不同层面扩大了党内民主，深入有效地落实了群众对干部人事工作的“四权”。民主“海选”之前，把工作方案、被推荐人选的基本条件、资格要求交给广大干部和群众，真正使干部群众的民主权利得到自主而充分的发挥，为他们评价干部、推荐干部搭建了切实有效的平台 正确的用人导向和科学的选任机制，促进了干部作风进一步好转。全程公开差额选拔出来的干部，他们严格要求自己，自觉接受组织和群众监督。其工作成效更明显了、服务意识更强了、工作效率更高了 开放的选任机制。体现了建设开放的组织工作系统的理念。在实践过程中，贡井区始终把公平、公正、公开的原则贯穿于推荐选拔的全过程。一是公平分配名额。同比例分配推荐名额到各基层党组织，并组织党代表、人大代表、政协委员等人士参与推荐，切实把干部初始提名权交给基层干部群众。二是公正统计推荐票。组织、纪检、宣传、群团等部门干部全程参与共同统计推荐票，避免了“暗箱”操作。三是全程公开推荐结果。及时公示推荐的名单和票数，接受群众监督，干部群众对谁得第一能一目了然 公正的选任机制。促进了全区经济和社会事业快速健康发展。被选任干部在工作中敢想敢干，开拓创新意识强，在短期内就取得了明显的工作成效。仅XX年上半年，全区区属固定资产投资完成5.66亿元，增长63.5％。区域经济保持良好势头，地区生产总值实现XX年轻优秀干部脱颖而出，关键在于结合区情制订科学的工作方案。要全面综合分析干部队伍现状、空缺岗位、岗位需求以及现有领导班子结构搭配等情况，制订既符合推荐任用规定程序，又体现提高选人用人公信度的工作方案 提高选人用人公信度，必须坚持公开、公平、公正原则这个价值取向。一是要全面及时把推荐的每道程序、每项办法和选拔条件、标准和结果公之于众，提高干部选拔任用的透明度。二是要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的同一标准选用干部，增强干部选拔任用的规范性。三是要健全完善推荐、考