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档案工作服务区域经济切入点
档案工作服务区域经济切入点民营经济是国民经济的重要组成部分,民营企业已成为推动天津滨海新区国民经济发展的重要增长点。完善民营企业的档案管理,促进企业发展,是档案工作为民营企业服务的具体体现。天津市塘沽区档案局从加大对民营企业建档工作服务力度入手,在建档工作中坚持企业自愿建档、严守企业秘密、无偿指导培训、创新建档标准等工作原则;通过与工商联、个私协联合,与民营企业领导交流,采取制发相关文件、召开座谈会、业务培训、上门服务、电话跟踪等多种形式推进民营企业建档工作,使区内登记注册资金在500万元以上规模的183家民营企业中的128家企业实现建档,占全区规模民营企业的70%
民营企业管理自主性强,资产非国有,没有上级主管部门,组织形式多样等特点决定档案行政管理部门不能用传统的机关模式去推动建档工作。位于滨海新区的塘沽区档案局在对区域内民营企业充分调研的基础上,采取了一系列措施,逐步推动全区民营企业建档工作持续发展
一、抓龙头企业,树典型示范
1、贻成集团公司是塘沽区民营企业中的龙头企业,由一个核心企业、五个紧密层企业、多个下属企业组成,经营范围涉及房地产开发与销售、商品混凝土加工、船舶制造、土木建筑、室内外装修、仓储、货运代理、物业管理、商业及文化教育等业务,企业已通过ISO9001国际质量管理体系标准认证,荣获“中国服务业企业500强”、“中国房地产业领先企业”等荣誉。区档案局将该企业作为推动民企建档工作的切入点。贻成集团领导付玉成先生独具慧眼,对档案工作十分重视。敦促集团办公室主动与区档案局联系,在全区民营企业中第一个派出专职档案人员参加岗位培训。区档案局积极提供指导服务,重点做好档案分类、档案软件开发使用的指导,建立符合企业实际的档案管理制度。贻成是塘沽区第一家达到档案管理国家二级的民营企业。今年贻成集团将档案工作纳入集团的信息化建设整体设计之中,企业档案部门正在着手拟制档案信息化建设方案
2、在抓好贻成集团档案规范化管理的同时,区档案局和工商联共同走访了多家重点单位,调研宣传、引导培育典型示范单位。XX年召开民营企业建档工作会后,钜康公司第一个提出希望档案部门能够指导他们做好建档工作。区档案局由一个副局长挂帅,派出2名业务骨干指导建档工作,在钜康总经理的亲自重视参与下,仅用三个月的时间,就将原来分散杂乱的技术资料、工程图纸、文书档案等收集齐全,规范整理,实现了集团档案集中统一管理,增加了设施设备,初步实现了档案管理现代化。达到档案管理国家二级水平。他们虽然尝到了档案的“甜头”,但不满足取得的成绩,去年又重新“整改”,挖掘室藏档案信息资源,编制了新的编研材料,进一步提高管理水平。钜康集团成为天津市档案学会首批民企会员单位。国家档案局经科司和市档案局有关领导到钜康集团指导、调研工作时,由衷地肯定钜康集团的档案工作
3、XX年,塘沽档案局围绕市档案局开展“民营企业年”活动的部署,做出达到全区规模以上民营企业70%建档率的工作安排,并将此项工作纳入区委重点工作目标,争取在“民营企业年”活动中创出民企建档示范单位、干出亮点。一是借势搭车,通过走访个体工商协会,联络工商联、揩手科委,对在塘沽区有影响,有规模的海发珍品发展有限公司、华大绿色食品有限公司、福林房地产公司、港强物流公司等民营企业进行了重点指导,其中海发珍品公司已在建档基础上按照企业评估标准逐步完善。二是电话摸底,了解基本情况,解决实际问题,加强指导和联系。三是把培训工作做灵活,针对不同情况,及时组织集中培训,对没有参加培训的企业,采取上门培训和来访培训。四是帮助民营企业建章建制,制定分类标准、归档范围等业务规范
二、规范管理,提高民营企业档案管理水平
面对全区民营企业档案工作的全面开展,区档案局着重在加强规范管理,提高民营企业档案管理水平上下功夫。印发了了档案工作业务标准,引导企业把档案管理纳入企业管理之中,规范企业档案工作,促进了民营企业档案工作的持续健康发展
抓好民营企业建档工作,只靠提供服务还不够,还要有必要的政策为依据,以国家规范为标准,为协助民营企业建立适用、可行的档案工作规章、制度。区档案局编写了《塘沽区民营经济建档指南》、《塘沽区民营经济档案管理暂行规定》等有关档案业务标准,内容涉及法律依据、管理原则、管理制度、人员职责、提供利用等,为民营企业档案工作起到规范指导作用。通过建立健全企业档案管理体制、规范档案基础业务建设、采用现代化的管理手段、加大档案信息资源开发力度等全方位地开展档案管理工作,并将档案管理与企业产品质量体系认证、项目建设、信用等级认定等相结合,强化企业内部管理,引起了许多民营企业的共鸣和积极响应。针对大多数民营企业档案法制意识淡薄、档案管理体制不健全、档案管理水平起点低的情况,区档案局推动民营企业建档工作中重点
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