正确区分中国私营经济与私有制经济.doc

正确区分中国私营经济与私有制经济［摘要］资产的所有权与经营权分离是市场经济的普遍现象，因为一些资产的所有者要通过资产的经营权与资产的经营者的优化组合以实现经济效益的最大化。改革开放以来，我国私营经济与私有制经济都得到了迅速发展，为国民经济做出了巨大贡献。但在理论上却由于没有从我国实际出发将私营与私有进行区别，造成了政策上的一些偏差，这样不利于私营经济与私有制经济的继续壮大以及公有制经济通过多种实现形式得以存在和发展。因此，有必要对私营经济与私有制经济加以解析，从而为我国经济体制改革提供科学的理论依据 ［关键词］两权分离私营经济私有经济所有制实现形式 改革开放以来，私营经济得到了迅速发展，并为我国国民经济做出了巨大贡献。但是在我国理论界和人们观念中，却把私营经济与私有制经济等同起来，认为私营经济就是私有制经济，这是不正确不符合实际的，也是经济理论中的一个重大误区。不改变这种观念，不走出这一误区，既不利于私营经济和私有制经济健康发展，也不利于公有制经济的多种实现形式的形成和完善 一、“私营”与“私有”的不同含义 简而言之，“私营”是指公民个人对资产享有经营权，但不一定享有所有权；“私有”是指公民对资产享有所有权，但不一定享有经营权。之所以出现这种情况，是由于市场经济条件下市场机制作用的结果。为了追求经济效益的最大化而弥补个体间相互短缺的资源，资产所有者往往把资产的所有权与经营权分离开来，将经营权让渡给他人从而实现取长补短达到优化组合的目的。在一个资产的所有权与经营权分离的经济实体里，所有者通过所有权获得收益，经营者通过经营权获得收益，二者所拥有的权利是泾渭分明的，也是不容混淆的 如果将经营权与所有权等同起来，认为经营权就是所有权的话，那就会得出谁经营资产，谁拥有资产的所有权的结论。其结果，人们将都会去借贷、承包、租赁从而实现其财产的所有权。人们取得经营权的目的也不再是行使经营权了，而是要通过行使经营权把别人的财产变为己有，这与情与理是相悖的。否则，还有谁敢将自己财产的经营权分离出来让渡给别人使用呢？一个实行市场经济的社会，如果财产的所有权与经营权不能分离，那么这个社会何谈“诚信”二字，人们没有诚信，还怎么能建立经济关系从事经济活动呢？ 经营权与所有权分离是生产力推动生产关系变革的结果，是经济社会发展的标志。可以肯定地说，“私营”权最早是从“私有”权中分离出来的。但随着社会的发展，“私营”决不再是“私有”的专利，而是发展市场经济的手段，成为适应社会主义市场经济发展的一种形式。当然，私营将导致私有但私营毕竟不是私有，所以不能将私营作为私有的代名词 二、在我国出现将私营与私有两者混同起来的主要原因 在我国，将私营和私有两者混为一谈的原因是多方面的。（１）从历史的角度看，我国公有制建立之前私营经济都是私有制经济，这样就造成了公有制建立后延用私营经济代替私有制经济的表述习惯。（２）从改革开放角度看，我国将社会存在着的纯而又纯的单一的公有制经济成份变为以公有制为主体多种所有制并存的经济成份，这就使人们容易在市场经济体制建立后仍然通用私营经济和私有制经济这两个概念。（３）从认识的角度看，主观与客观相脱离，认识落后于实践。在改革开放之初农村实行的联产承包责任制，就是所有权与经营权的分离，农民承包集体土地实行的经营方式就是私营。但是人们却没有及时地认识到，这是改革开放我国出现最早的也是最大规模的具有家族企业性质的私营经济。但这绝不是私有制经济。（４）从理论角度看，为了弥补市场经济理论上的不足，在借鉴西方市场经济理论的过程中我们没有足够地注意到西方是私有制经济的社会，私营与私有是合一的，而我国则是以公有制为主多种经济成份共同发展的社会。如果不加区别地用西方的市场经济理论分析我国的市场经济现象，就会出现把私营经济与私有制经济混同起来的情况 三、“私营”的市场优势 为了进一步说明私营与私有的不同，阐述在市场经济中私营的优势是非常必要的，因为这些优势与私有不存在必然的联系 由于私营与公民个人及家庭利益直接相联，因此绝大多数私营经济表现为家族制，家族制能够在经营上充分发挥“私”字上的优势。其一，可以充分发挥经营者的管理才能。由于经营状况与经营者的切身利益直接，手握管理大权实行家长制领导的经营者，会一丝不苟地组织生产，精打细算。其二，可以充分发挥血缘亲情凝聚、减少信任成本。以血缘亲情凝聚起来的家族成员能够形成坚强的战斗堡垒，对经营中需完成的任务和遇到的困难会团结一心、全情投入，“打虎亲兄弟，上阵父子兵”就是这个道理。其三，经营机制灵活。供求关系的变化是经营者的晴雨表，对此业主能建立快捷、灵活的运转机制，把握商机，面对瞬息万变的市场信息适时决策，力争处于最佳竞争地位。其三，讲诚信、重服务。业主在经营中会深刻