法治化进程中法权人格理念.doc

法治化进程中法权人格理念鸦片战争打破了中国封建专制封闭状态，从此，中国人民不仅受到封建专制的压迫，而且还不被外国入侵者当作“人”来看待，中国人也开始反思并寻求变法救亡图存之策，到新中国成立，中国人又重新成了自己的主人。建国60余年来的社会主义法制建设，经过了10年动乱的“文化大革命”，而今又确立了“以人为本”的“依法治国”理念，我国法制建设经过了极为曲折的道路。“以人为本”法治理念的要旨，应该是法权人格理念；而法权人格理念，就是每个人的独立人格与权利在法的意义上得到同等的承认与保护。 一、法权人格在法制曲折中的“反”与“正” 改革以前，人的出身决定一个人的命运，个人没有选择自己工作生活的自由，没有主体性、个人独立性和个人权利，只有依附于集体组织。尤其是文化大革命十年，中国传统文化和外国先进文化都被妖魔化，一概加以大批特批，公检法机关被打砸，马克思主义被庸俗化。十年动乱从反面启示我们，人治必然导致专制和暴虐，不论是一个人、少数人或多数人的人治；只有法治才是稳定的、普遍的和有效的保护人民自由权利的公器 改革开放的过程，是中国法治现代化的过程，个人的人格类型也经历着由身份人格到平等人格的转变。1978年11月24日小岗村18户农民冒着杀头的危险，私下订立契约，把集体土地承包到户。1987年正式实施的民法通则，第一次用基本法的形式宣布了个人和法人的民事权利；1989年，行政诉讼法确立“民告官”的法律制度；1999年，将“依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法。1999年合同法宣布了自然人、法人和其他组织之间地位平等，合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方（第三条），当事人依法享有自愿订立合同的权利（第四条），任何单位和个人不得非法干预。XX年，“国家尊重和保障人权”，被正式写入宪法，标志着人权作为法定权利受到保障。XX年，治安管理处罚法，第三条规定：实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。XX年，物权法又把个人财产与国家财产并列，得到法上的平等保护。刑法、民事和刑事诉讼法、侵权责任法等法律规定了如何保护人的权利和社会秩序的程序。目前正在制定中的人格权法和民法典，其根本宗旨也是最大限度地体现和保障人的自由权利 二、法权人格现实问题反思 有了法律规定并不等于法律在现实中得到了执行，个人法权人格得到了法的承认，也并不等于得到了法的保护。XX年的三鹿奶粉事故，致几千名儿童患肾结石，其原因是奶粉含有三聚氰胺。这一事件从法哲学的法权人格理念视角来看，市场主体之间都应当把对方的人格权利考虑进去，而不能把他人当作自己利益的工具；把自己和其他任何人都当作目的，而不是手段。相互把对方当作同等的人来对待，即把人当人看，这是最高的绝对律令。从西方社会契约论和自然法理论来讲，法律是共同契约的共识，是相互尊重对方权利、互不侵害的约定，那么社会主体之间也都平等地遵守这一约定。但是，这种绝对律令或契约法律，仅仅靠个人自觉自律是不能保证每个人都遵守的，必须由一个权威组织来保证执行。这就是法和国家出现的合理性根据，保护每个人的法权是法的目的，也是国家的使命，因而法治国家或依法治国的本质，是以人为本，是每个人的法权都得到法的保障。如果政府相关权力机关能够依法履行法律职责，及时准确地对市场主体的资质、产品质量、环境安全等进行监督管理，发现问题及时依法采取措施并依法惩治违法犯罪，那么每个人的尊严和法权都会得到法的保障。这就要求，权力必须公正地保护每个人，对每个人给予平等的关注与保护，不能放纵一方违法而不保护另一方。权力必须约束在法的范围之内，必须在法内运行。如果权力不遵守法律，其直接后果就是对法律的信任感的破坏，致使行业“潜规则”盛行，“潜规则”成了实际上的法，比如谁不作假、谁不赚钱，谁不找权力“保护”谁不能生存 每个法律的制定与废止，都是现实社会为法权人格承认而斗争的结果；权力执法中也存在着诸多侵犯法权人格的现象。XX年孙志刚案，孙志刚刚从学校毕业步入社会的青年，就被公安机关“依法”致死。1994年4月11日，因涉嫌杀害结发妻子，佘祥林被京山县公安局刑事拘留，在经过三级法院的四次判决之后，佘祥林被判处有期徒刑15年，而在XX年3月28日，被佘祥林“杀害”达11年之久的妻子张在玉突然现身。XX年4月1日，佘祥林出狱。这一天是愚人节，那么，是谁愚弄了他11年？当然受伤的不仅是他们，办案人员也是制度的受害者，人民的法情感也受到了伤害，法的信用遭到质疑。诸如此类，举报人被当作罪人受到公安机关跨省通缉追捕，政府支持违法暴力拆迁，个人用生命来维护其财产权，人们维权时往往“信访”而不信法，等等。这些社会现象，虽然是少数，但也说明我国法治现实存在着一些突出的问题。这些问题的深层原因，在于法的理念和体现着