纪监工作要保护与发展生产力.docVIP

纪监工作要保护与发展生产力开展党风廉政建设和反腐败斗争，就是要为生产力的解放与发展扫清障碍，铺平道路，营造环境。面对新的形势，新的任务，纪检监察工作要围绕中心，服务大局，保护和发展社会生产力，为构建和谐社会提供坚强的政治保证 加强宣传教育，营造风清气正的发展氛围。纪检监察工作应始终抓住宣传教育这一根本。一是抓住重点内容。我们东海县组织开展了“遵守党章、执政为民”主题教育活动，以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的宣传教育等一系列活动，提高广大党员干部拒腐防变的能力。二是抓住重点领域。加大对管钱、管物、管人的权力部门和建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等容易滋生腐败的领域廉政教育的力度。突出对发案单位的警示教育，用身边事教育身边人，收到了良好的效果。三是抓住重点对象。加强对广大党员干部的理想信念、宗旨意识、优良品德和作风教育，使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。把反腐倡廉深入到家庭，举办党员领导干部“廉内助”培训班，筑牢党员领导干部廉政建设的“家庭防线”。面向社会开展宣传教育，充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，积极推进廉政文化建设，让廉政理念植根于社会意识之中 开展监督检查，确保我党抓好发展这个第一要务。纪检监察工作的一项重要职能，就是围绕党的第一要务和中心任务开展监督检查，保证政令畅通。一是加强对贯彻上级决策和部署的监督检查。当前，重点围绕科学发展观的贯彻落实、和谐社会的构建进行监督检查。我县成立了重大事项督查推进办公室，组织专门人员对重大事项、重要决策进行跟踪督查、催办。并实行目标管理责任制，明确任务，严格考核，赏罚分明。二是加强对依法行政情况的监督检查。重点对《公务员法》、《行政许可法》等法规执行情况进行监督检查，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。开展以“提速度、提质量，为群众、促发展”为主要内容的机关效能建设等活动，有效地解决了办事效率低下、推诿扯皮、效果不佳等问题。进一步推行党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开，增加工作透明度，确保权力规范运行。三是加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。制定了《东海县党风廉政建设责任制目标分解细则》，对党风廉政建设和经济工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，强化了领导干部的“一岗双责”意识 维护群众利益，充分调动人民群众致力发展的积极性。一是认真做好人民群众的来信来访工作。我县出台了《关于将纪检监察信访融入大信访工作的意见》，畅通社情民意诉求渠道，变群众上访为干部下访，把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。二是认真开展专项治理工作。着力解决教育乱收费问题，坚决制止和纠正挤占、截留、挪用教育经费和学校乱收费行为。着力解决“看病难、看病贵”问题，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。着力解决企业违法排污、不重视安全生产等问题，切实维护人民群众生命财产安全。三是切实解决群众关心的热点难点问题。严厉打击各种坑农、害农行为，确保各项支农、惠农政策落实到位。切实解决征收征用土地、城镇房屋拆迁中违反政策、侵害群众利益的问题。严肃查处行政执法部门有法不依、执法不严、违法不纠甚至执法犯法等侵害群众权益的行为 优化发展环境，激发以开放促发展的内在动力。优良的发展环境也是生产力。纪检监察机关应把营造发展环境、促进招商引资作为工作的切入点和着力点，强力推进软环境建设。一是以新的理念引领软环境建设。我县从过去侧重优化政策环境向优化政策环境与优化服务环境、市场环境、人文环境、法制环境并重转变，着力打造“双赢”的发展环境，既促进了地方经济的发展，又激发了投资者的内在动力。二是以新的办法推动软环境建设。充分发挥软环境投诉中心作用，着力查处企业及群众反映的热点、难点、焦点问题，进一步规范执收执管部门的执法行为。推行优质高效的服务承诺制度。加大明察暗访力度，对乱作为、不作为、慢作为等问题，及时查处，坚决纠正。三是以新的机制保障软环境建设。我们建立了行政审批中心、招投标中心、外商投资服务中心、软环境投诉中心“四个中心”，以及行风热线、行风热线110“两条热线”，由此形成了软环境建设长效机制，为保护和发展生产力提供了良好的外部环境 深化制度建设，建立为发展服务的长效机制。腐败现象屡禁不止的重要原因是制度措施缺乏刚性和操作性，约束力、威慑力不够。针对这一问题，我们着力深化制度建设，从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。一是推进制度创新。建立健全不愿腐败的自律机制、不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制、不需腐败的保障机制。为加强对党政“一把手”的监督，我县制定了《领导干部经济责任审计联席会议制度》、《关于加强对党政领导干部八小时之外监督管理的办法》等一系