营造新农村建设廉政环境.docVIP

营造新农村建设廉政环境推进社会主义新农村建设对加强农村基层党风廉政建设提出了新的要求#65377;徐州市各级党委#65380;政府和纪检监察机关在加快推进新农村建设的同时,大力推进农村基层党风廉政建设,构建农村基层反腐倡廉长效机制,建立起群众知情#65380;议事#65380;监督相结合的民主决策#65380;民主监督制度,激发了广大农民群众参与新农村建设的活力和动力#65377; 一#65380;开展反腐倡廉制度建设,催生新农村建设的内在动力 农村基层党员干部是建设社会主义新农村最前沿的组织者#65380;实践者,他们的一言一行直接关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到科学发展观在农村的贯彻落实,关系到新农村建设的进程和成效#65377;我市针对农村基层干部的工作特点,坚持以教育为主,激励与约束并重,着力激发基层党员干部自我改进#65380;自我提高的内生动力,使广大基层干部进一步增强为民服务#65380;廉洁自律意识,牢固树立纪律意识和法制观念,自觉做到爱民#65380;为民#65380;富民#65380;安民#65377; 重视农村基层干部反腐倡廉思想教育#65377;在全市农村深入开展“学习贯彻党章,做清廉务实谋发展的党员干部”主题教育活动,提升农村党员干部的思想政治素质,使农村党员干部成为党在农村各项方针政策的明白人#65380;引领农民致富的带路人#65380;人民群众信赖的贴心人#65377;市纪委组建了农村党风廉政建设宣讲报告团,深入到农村街#65380;村#65380;田间一线,宣传反腐倡廉形势#65380;党纪法规知识和村级干部廉洁自律的规定要求,教育引导农村党员干部带头勤俭廉洁,带头遵纪守法,树立起廉荣腐耻观,以实际行动影响和带领广大农民群众建设社会主义新农村#65377; 完善农村基层干部防腐保廉制度体系#65377;我市结合工作实际,制定出台了《关于加强农村基层党风廉政建设二十条措施》和《责任分解意见》,把农村基层反腐倡廉工作纳入到全市惩治和预防腐败体系建设规划之中,建立起符合徐州农村特点的防腐保廉制度体系#65377;建立农村基层党风廉政建设联系点制度,由市#65380;县纪委常委包村驻点,定期深入联系点调查研究,了解掌握群众对加强党风廉政建设的意见和建议#65377;推进农村党风廉政建设示范点建设,以典型引路,全市建立了XX年拨款60万元用于表彰奖励农村基层党风廉政建设先进单位和个人,让勤政廉政的好干部政治上有荣誉,经济上得实惠,社会上受尊重#65377;成立了加强农村基层党风廉政建设领导小组,纪检监察#65380;组织#65380;宣传#65380;农办#65380;信访#65380;财政#65380;审计#65380;民政等机关和部门为成员单位,负责勤廉双优基层干部创建活动的考核#65380;组织协调和监督检查#65377; 二#65380;推进农村基层民主管理,夯实党风廉政建设的基础 管理民主是建设社会主义新农村的基本要求,也是有效治理农村公共事务#65380;打造廉洁农村社会的基础环节#65377;加强农村基层党风廉政建设,要紧密结合农村综合改革的进展情况,重视用农村基层民主政治建设的最新成果,指导农村基层反腐倡廉建设,探索从源头上治理和预防基层干部腐败的新途径#65380;新举措#65377;我市从扩大基层民主入手,理顺基层民主管理流程,完善农村社会公共事务治理结构,夯实了农村基层党风廉政建设的基础#65377; 建立村级事务管理制度体系#65377;全市普遍制定实施了《农村事务管理民主决策实施细则》#65380;《农村事务管理考核标准和办法》#65380;《民主评议村干部制度》等,做到农村事务管理有法可依#65380;有章可循,按程序操作,为加强农村基层党风廉政建设提供了保证#65377;目前全市90%以上的行政村都建立了规范的村务管理制度#65377; 建立村级财务委托代理#65380;镇财县管制度#65377;完善了包括年度财务预决算#65380;资产管理#65380;现金管理#65380;开支审批#65380;民主理财#65380;财务公开#65380;定期审计#65380;定期结报#65380;票据管理#65380;档案管理和镇村财会人员岗位责任及考核奖惩制度在内的一整套农村财务规范化管理制度,有效堵塞了财务管理中存在的漏洞,避免了公款私存#65380;乱收乱支等违规行为,保证了资金的安全运行#65377;改革财政涉农补贴发放方式#65377;依托农村金融服务体系,对粮食直补#65380;村干部报酬#65380;五保户供养金以及各项涉农补贴实行“一折通”发放,由县区专户按季度直接打入个人存折或直接拨付至镇级代管的村级账户,