山东省兖州市农业产业化发展初探.docVIP

山东省兖州市农业产业化发展初探【摘要】:本文分析了兖州市农业产业化发展的现状,分析了农业产业化发展中存在的问题,并提出了相对应的发展措施 【关键词】:兖州 产业化 县域经济 中图分类号:S-1文献标识码:A文章编号:1003-8809(XX年来,兖州市立足本地资源优势,坚持用工业的理念来经营农业,充分发挥农业基础较好、优质农产品丰富等优势,协调工农发展步伐,大力发展农产品深加工,拉长农业产业链条,初步形成了产加销一体化的格局,促进了农产品加工转化增值,带动了县域经济的快速发展和农民增收 一、基本情况 (一)主导产业优势明显 立足我市的资源条件和生产基础,确立了优质粮、蔬菜、花生、苗木花卉、肉鸭、肉鸡等主导产业。围绕各产业的发展,市里制定了各项扶持政策,采取积极措施,努力做大做强优势产业。XX年,全市45万亩小麦平均亩产达到510公斤,35万亩玉米平均亩产达到523公斤;承担的国家粮食丰产科技工程小麦超高产攻关田平均亩产达到764.7公斤,玉米超高产攻关田平均亩产达到1034.95公斤;蔬菜播种面积达到26万亩,其中设施栽培8万亩;苗木花卉面积3万亩;畜禽标准化养殖场700多处。全市各种认证达到XX年销售收入过亿元的10家,国家级重点龙企1家,省级重点龙头企业3家。全市年加工转化小麦80万吨、玉米50万吨、畜禽产品5万吨,形成了以兖州市为中心、跨区域发展的优质小麦、优质玉米、花生、肉鸭、肉鸡等优势产业链 以今麦郎、白象集团为主的优质小麦加工龙头企业。建有方便面生产线40条,形成年产方便面50亿包,销售收入40亿元的规模,成为全国县级市中最大的方便面加工生产基地。以今麦郎面业、益海嘉里为主的面粉加工,可生产六个级别的分级面粉,日处理小麦达到XX年加工能力达到XX年销售收入过亿元的仅有10家,出口创汇的仅有8家;二是产品加工层次低,多数龙头企业对农产品只是初级加工,精深加工和系列产品少,产品附加值和市场占有率都难以提高;三是利益连接机制不紧密,一部分龙头企业与基地农户属于松散型的连接关系,双方在农产品购销中仅仅是简单的市场交易行为,不存在长期合作的机制。龙头企业与农户建立了契约关系的,有的也存在服务不到位的问题;也有的农户失信违约自行出售农产品,使企业的利益受到损害 三、下步对策 (一)合理布局,形成优势产业带 在产业化体系建设上,一方面要按照扶优扶强的原则,对现有的主导产业和农产品加工企业进行扶持,促其迅速发展,形成产业优势。另一方面要从大的范围内进行统筹布局,包括生产品种、加工企业等,不仅要根据本地的资源特点和传统优势,进行扶持引导,规划优势农产品产业带,而且要对农产品加工企业进行科学合理规划,按照资源优势进行大的区域布局规划,防止一哄而上,重复建设,增加竞争成本 (二)大力推进龙头企业建设 一是根据本地的资源优势,加大招商引资的力度,新上、转化一批农产品加工龙头企业。市里实施了百名创业人才工程,通过对现有一定基础的农产品加工、流通领域的领军人才进行培训和扶持,使其逐步转向产业化方向发展,尽快成为辐射带动能力强的龙头企业 二是按照扶优扶强的原则,把现有发展规模大、市场竞争力大、科技含量高、辐射带动力强的龙头企业作为重点扶持对象,加大政策扶持力度,促其不断提高科技含量、膨胀规模 三是提高企业的科技含量。引导企业对农产品生产、加工、包装、运输、销售和卫生检疫等进行严格的标准化管理,建立产品可追溯制度 (三)建设标准化的生产基地 一是在依法、自愿、有偿的前提下,探索创新土地流转新机制,采取转包、转让、反租倒包、委托经营、租赁经营、入股联营等多种形式,建立土地流转机制,加快土地向种田大户流转,实行适度规模经营,扩大规模化生产 二是坚持因地制宜、合理布局、发挥地区资源优势和产业优势的原则,推进农业产业结构调整,积极培育主导产业和主导产品,形成规模优势 三是引导企业积极参与生产基地的建设。要按照工业反哺农业的指导方针,引导农产品加工企业通过为农户提供产前、产中、产后一条龙服务,使企业与农户的关系更加紧密,依靠龙头企业从事农产品精深加工,在一村一品的基础上建设原料基地,提高农产品的商品率、加工转化率和附加值 (四)建立合理的利益联结机制 以农村合作组织建设为载体,进一步完善龙头企业与农户的利益联结,建立风险共担、利益共享的经营机制。按照新颁布的《中华人民共和国农村合作经济组织法》,将龙头企业、农户、技术服务部门、流通部门等都纳入到合作经济组织中,推行规范化的管理办法,真正建立起联系紧密、利益共享的合作经济组织,把生产、加工、流通等环节有效地组织起来,合理调节各个环节的经济利益,形成农业向外延伸的合力,促进农业产业化健康、持续发展。