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【就业指导论文】一人公司制度研究.doc
【就业指导论文】一人公司制度研究
摘要:《公司法》确认一人公司制度后,在扩大就业,促进中小企业发展方面发挥了重要的作用,但该制度的弊端也开始出现。该制度突出保护了股东的权益,但在一人公司的财务制度,管理结构,公司法人人格否认制度的操作性等方面仍存在一些问题。本文在研究与探索国内外一人公司制度的发展前提下,为完善我国一人公司制度提出一些建议。
关键字:一人,公司,扩大就业
一、一人公司制度概述
(一)一人公司制度的基本含义
所谓一人公司,又称独股公司、独资公司,指的是一人公司的全部股份是由一个人出资和拥有的,只有一个出资人为公司股东。这里的人既可以是自然人,也可以是法人。一人公司基本上有两种分类,区别在于形式和实质。所谓形式上一人公司的全部股份是由一个人出资和拥有的,只有一个出资人为实际股东;所谓实质上一人公司,又称为“广义一人公司,意思是虽然公司是由一人出资成立,但是实际上还有表面上另外几个股东,虽然公司名义上存在着几个股东,但只有某一个特定股东是真正股东,该股东实质上控制着公司的权利和享受股东的权益,他才是公司的“真实股东”,而其他的股东都是挂名的,并未真正经营管理公司和享受股东的权益,即所谓的“傀儡股东”。
(二)一人公司制度的特点
在我国公司法上的规定,一人有限责任公司,是指由一个自然人股东或者一个法人股东持有公司的全部出资的有限责任公司。另《公司法》第79条的规定“设立股份有限公司,应当有二人以上二百人以下为发起人,其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所”,根据这个规定可以看出,此处的一人公司并没有包括股份有限公司。
一人公司特征主要包括以下几方面:
(1) 股东的唯一性。无论是形式上的一人公司还是实质上的一人公司,都仅包含一个股东,既可以为自然人,也可以是企业法人,其真实的出资人持有公司全部出资额或股份。即使是在股份有限或者是有限公司,当其股份整体转归一人持有的一人公司时,即使形式上或者名义上为二人或以上,但是真实股东为实际出资人一人。公司的设立形式,每个国家的规定都不尽相同,我国规定一人可以投资设立有限责任公司,不允许只有一个股东的股份有限公司,在其他许多国家则包括一人有限责任公司和一人股份有限公司,我国这种方式大大降低了投资者的经营风险,扩大了生产规模。此外,我国还有再投资的限制,即一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司,该公司不能作为股东投资设立新的一人有限公司,防止产生连锁形式。股东的唯一性是一人有限公司区别于传统公司的一项重要特征。
(2)责任的有限性。指的是真实股东对公司承担责任,但是这个责任的大小是根据他对公司的出资额来限定的,一人公司制度中的“一人”指的是自然人和法人,当公司发生债务纠纷的时候,“一人”将以其全部资产为限对公司债务独立承担责任。责任有限性在一人公司上得到最高体现。
(3)资本的单一性。一般的有限责任公司资本由多个股东出资,而一人公司的资本只能由一个自然人或一个法人出资形成。这个特点与股东的唯一性有直接的关系。
二、我国中一人公司的现状
(一)法人人格否定原则规定存在不足
一人公司因其是唯一股东出资掌权,所以就没有任何牵制力量,易于诱发唯一股东滥用有限责任原则,那么公司法人人格否认理论原则的适用值得深思。我们可以看到,在我国《公司法》中第二十条只是一般原则性规定,使得法人人格否定原则缺少可操作空间;同时由于公司法第六十四条并没有把一人公司法人格滥用的所有情形逐一列举,公司法人格否认制度没有一个公认的限定标准,所以实施起来就依赖着法官良好的判案能力与认知水平,很容易致使公司制度不稳定。
(二)对内部组织机构的规定过于简单
一人公司制度当中制衡失调的问题由来已久,虽然法律制定了《公司法》,但是其并没有关注一人公司的这一特点,而类似其他公司制度般依旧是股东本位,股东完全掌控公司权利。然而公司作为一个民事主体存在,每一天都在发生着交易和社会往来那么和利益集团发生交易往来也是必然的。在这种情况下,若是股东利益是唯一强调的主体,那么就肯定会和别的关系主体发生冲突,一人公司受一人股东掌控,这种利益冲突尤为明显。
(三)承认一人公司主体的范围有限
我国《公司法》当中关于一人公司制度的规定范围很有限,只涉及到一人股东出资公司,可是在现实情况中还有其他合法行为产生的实质意义上的一人公司,例如股权转让或者合法继承。在长期发展过程中,公司成立的时候并非一人,而是后来股权转让导致了股权集中于一人的一人公司,这种类似情况也是很普遍的。可是法律上却没有这种情况的涉及。我们可以了解到世界上其他国家对于一人公司范围规定都很清晰,对比而言,我国在这方面还是得制定完整的法律规章制度来平衡。
(四)财务监督力度不够
根据我国《公司法》规定来看,一人公司的财务监督制度与其他公司制度完全一致,完全没有考虑一人公司作为一
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