严惩“边缘腐败”,净化社会风气.docVIP

　　严惩“边缘腐败”,净化社会风气 　　一、“边缘腐败”的含义 　　“边缘腐败”是当今社会上普遍存在的游走于法律边缘的一种腐败现象。因其涉案行为常常介于情与理、德与纪、公与私、作风与法律之间，在学界乃至法律界对其内涵的认识和理解，迄今尚未有准确的定义和明确的界定，研究者们对这一现象的称谓也不尽相同，有人称之为“边缘腐败”和“微腐败”，也有人称之为“亚腐败”与“隐形腐败”等。但得到广泛认同的是，“边缘腐败”是公职人员将公职权力运行于灰色地带或法律盲区，利用职务之便为自己或他人谋取不正当利益的行为。所谓的“潜规则”成为了“边缘腐败”的依附。这种把利益交换融入到公权之中，使公权脱离了原有的公共职责而倒向私欲一边，变成了以权谋私的工具，变成了权钱交易载体。导致人际关系异化，权力变成了“人际关系”和“潜规则”的附属。从而，严重破坏了公平正义，恶化了社会风气，助推了不正之风，进而成为了权力腐败的温床。 　　二、“边缘腐败”的特征 　　“边缘腐败”作为一种非典型性腐败现象，它的行为标志是介于规则与程序边缘的一种腐败。在性质界定上，既有作风问题与违法因素，且又不足以构成违法或依照现行法规无法准确界定的行为。与传统意义的显性腐败相比，具有明显的不同特征。 　　（一）视觉上具有模糊性。“边缘腐败”的模糊性包含两方面：其一是“边缘腐败”本身具有模糊性。“边缘腐败”行为往往处于情与理、纪与法、是与非、公与