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被垄断的贴现市场 不断升级的转贴现模式
今年以来,农行、中信银行(601998)、天津银行、宁波银行(002142)和广发银行不断爆发的票据案,涉案金额已经超过100亿元。这些票据案的问题无论出在开票和贴现环节,还是出在;转贴现环节,背后隐现的是票据中介的违规身影,纸票业务整个流程的风险点迭出。资深票据中介张总(化名)为《第一财经日报》记者详解了票据贴现和转贴现逐步异化的过程。被垄断的直贴市场“银行;愿意给企业开票和承兑的重要原因,一是可以派生出存款,二是创收中间业务收入。”张总说,企业也得到实惠,可以不必立刻支付现金给下游供货商,减轻了现金流压力,同时还会收入一笔保证金利息。;但是,由于中小企业在贸易发票上存在的现实困境,使其往往不能符合贴现条件,由此催生了票据中介“包装票”的产业链,并逐渐垄断贴现市场。供职于中信银行上海分行的票据专家赵慈拉表示,由于商;业汇票的主体已由原来的央企、国企和上市公司转变为中小微企业,商业汇票的用途从原来的应付款工具转变为预付款工具,两者的区别在于,前者有发票而后者没有。但票据贴现仍执行央行1997年《;商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》对银行贴现需要提供发票的监管政策,这使得预收款方受让票据后无法向银行申请贴现,由此,数万亿商票的持票企业只能找票据中介“包装”票再贴现。一位;银行票据人士对本报记者说:“没有具体数据反映票据中介的市场份额,不过,业内估计,票据中介基本把直贴市场垄断了,占到直贴市场的六七成。”而不规范的票据中介,给票据市场带来各种风险隐患;。“票据贴现容易出现的风险点,首要的是假票风险,其次是背书有瑕疵,三是虚假贸易背景,四是保证金逆流程操作。”张总称。出现假票,无法承兑,吃亏的是持票企业;而背书瑕疵,主要是指背书不;连续、背书盖章不清晰等,银行可以要求延期兑付,在补充相关说明后银行才可能予以兑付;若票据本身是真票,贸易背景不真实的话,一般受损的是银行,银行会因为不合规操作被罚款。事实上,对票据;业务的排查尤其是贸易背景真实性的排查,一直是监管层的监管重点,今年尤其严格。银监会网站公布的近期地方银监局处罚决定书显示,其中不少处罚与开票和贴现相关。仅今年5月至7月,部分地方银;监局就开出20多张罚单,对相关银行罚款800万元左右,案由大部分为“未履行尽职审查职责,连续为同一客户办理无真实贸易背景的银行承兑汇票业务。”保证金来源也容易成为积累风险的纰漏点。;在正当合规的操作流程中,应是先存保证金再贴现,但在实际操作中,一些银行经办分行因为考核冲动,会让企业先贴现,承兑出来的钱再缴纳保证金。或者,有些银行会给客户发放流动资金贷款,被挪作;开票保证金。被异化的转贴现“转贴现市场的玩法比贴现复杂的多。因为可以通过各种手段来腾挪信贷规模,还可以赚取利差,这些年,同业之间创新了很多玩法,一种模式一旦被监管卡壳,另一种马上就;出来。”谈到转贴现,张总如此感慨。在2011年~2014年间,票据转贴现帮助银行“销规模”最流行的手法是,商业银行通过“包养”村镇银行和农信社,通过买断、卖断和回购等腾挪信贷规模。;很多银行将村镇银行、农信社作为主要交易对手,当银行信贷规模超标时,先将票据卖断给农信社,再从农信社逆回购买入票据,利用农信社会计入账的灰色地带,该笔交易计入“买入返售”科目,不再“;进表”,在回购到期后,银行再从农信社买入票据托收,这笔票据对应的信贷规模凭空消失。张总对本报记者说:“这一前一后,村镇银行和农信社都被商业银行所包围,根本无法得知商业银行与谁做的交;易。这就是所谓的‘包养’村镇银行一说。”据张总介绍,有些地处偏远的村镇银行和农信社,由于“天高皇帝远”,监管没有经济发达地区严格,其被“包养”的程度令人咂舌:村镇银行或农信社与票据;中介合作,只需要配合中介盖章和在转贴行开立同业账户,并将同业账户公章和同业账户给票据中介使用,甚至将营业执照拿给票据中介配合去开户,以及伪造公章专供票据中介使用,每年“躺着挣钱”。;这些村镇银行和农信社与票据中介,以两种方式合作:一是不论交易金额,一年以两三百万元的固定价格,将同业账户、同业户公章、营业执照租给票据中介使用和操作;二是按照交易金额抽成,交易额越;大,获得的抽成越多。“不过,随着监管的围堵,‘包养’村镇银行和农信社的模式两年前基本已经被业内淘汰。”上述银行票据人士对本报记者说。被滥用的同业户和过桥行为所谓同业账户是指,不同银;行之间在办理同城票据交换、异地转账结算、资金拆借等项业务中,为了记载、反映和清算相互发生的资金往来关系所设置的账户。不过,近几年,同业户却被异化成帮助银行腾挪规模的工具,成了转贴现;一种创新的违规模式。一家银行在另一家银行开一个同业账户,账户性质与企业账户完全一样,但操作上,资金并不是打到银行在央行开立的基本户上,而是进入银行的内部账户,由此,交易可以绕开央
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