从温州打火机案看行业协会在应对国际贸易壁垒中的作用.pdfVIP

第21卷第3期 河南财政税务高等专科学校学报 V D1．21．No 3 2007年6月 Journal of Henan College of Finance＆Taxation Jun 2oo7 从温州打火机案看行业协会在应对国际贸易壁垒中的作用 古小刚 ，任金玲 (1．河南财政眵}务高等钢斗学陵法律系，河南郑州450302；2郑州航空 雌 院物 频系，河南郑州450015) [关键词]行业协会；国际贸易；贸易壁垒 [摘 要]从温州打火机案可以看出，随着国际贸易的发展和世界贸易组织的建立，国W．-q~竞争中国家 调节权受到越来越多的限制，行业协会在利用本国法律形成贸易壁垒以及代表行业应对贸易壁垒方面作用突 出。我国应加快行业协会的建设。 [中图分类号]D922．295 [文献标识码]A [文章编号】1008-5793(2007)03—0065—02 温州打火机企业在温州打火机行业协会组织下打赢欧 洲打火机进口商协会考察温州打火机业。 盟反倾销第一案，标志着民营企业运用国际贸易规则成功保 紧接着在通过CR法规不到两个月后，欧盟又决定对中 护自身利益的开始。在这一案件发展过程中，行业协会发挥 国出口欧盟的打火机进行反倾销立案调查。温州烟具行业 了重要作用。 协会的理事得知该信息当晚召开紧急会议，连夜商讨具体对 一 、 案件过程 策，决定筹资200多万元，聘请国际律师，组织大虎打火机有 温州是世界上最大的打火机生产基地，现在拥有打火机 限公司等15家企业提出无损害抗辩，东方打火机有限公司 生产企业500多家，产品大都出口，年产金属打火机6亿多 申请市场经济地位，分两路应诉，协同作战。分别聘请了位 只，占全球金属打火机市场总量的60％到70％，其中1／3出 于欧盟总部比利时布鲁塞尔的艾维律师事务所、法国基德律 口欧盟。2001年1O月，欧盟标准化委员会通过CR法案，要 师事务所的律师担任诉讼代理。 求2欧元以下的打火机必须设置防止儿童开启的安全装置。 2002年9月至12月，欧盟官员多次到温州，对中方应诉 所谓CR法案即“儿童保护法”，简称CR(Child Resistance 企业的财务、销售、成本等账目进行详细调查，最终对应诉企 Law)，指的是在打火机的销售中，2欧元以下的打火机必须 业提出的意见和事实予以理解和认可，表示将如实向欧盟报 加装安全锁装置，以防止儿童玩耍可能产生的损害。这对中 告。2002年10月，欧盟宣布申请市场经济地位的东方打火 国打火机行业将构成很大的威胁，因为2欧元以下的打火机 机有限公司的请求全部获得通过。2003年7月14日，作为 大都是中国生产的。在知道欧盟即将出台CR法案后，温州 起诉方的欧洲打火机制造商联合会致函欧盟委员会，提出撤 打火机行业协会马上作出反应，由协会方面和外经贸部有关 回反倾销申诉的要求。7月17日，欧盟委员会决定终止目前 官员组成的7人代表团赴欧盟各国进行长达17天的谈判游 进行的反倾销调查程序，中国打火机企业的应诉取得实质性 说，分别与制定CR法规的主要机构欧洲标准化委员会、欧盟 胜诉。2003年9月13日，温州市烟具协会接到代理律师转 健康和消费者保护委员会、欧~~IJL童保护协会、意大利经济 来的欧盟正式终止对中国打火机反倾销调查的官方公报。 活动部、比利时标准化所、葡萄牙经济部、西班牙标准化协 这意味着历时一年多的中国打火机行业应对欧盟反倾销一 会、法国标准化协会、法国经济财政和工业部以及鼓动制定 案已取得彻底胜利。 CR法规的德国BIC总公司等方面进行了十多次的交流和谈 二、行业协会所起的作用 判。交涉团阐述了抵制CR法规的理由。首先，出口