北京市生活垃圾分类处理体系Ⅱ.对策有效度.pdfVIP

曲晓燕等 北京市生活垃圾分类处理体系：I．对策有效度 北京市生活垃圾分类处理体系：Ⅱ．对策有效度* 曲晓燕1’2 杨 蕾2 张林楠2 李振山h28 (1．北京大学深圳研究生院城市人居环境科学与技术重点实验室，广东深圳518055； 2．北京大学环境工程系，水沙科学教育部重点实验室，北京100871) 摘要 运用层次分析法对北京市生活垃圾分类处理体系的现有对策有效度进行分析。针对北京市生活垃圾管理中存在的问 题，通过文献查阅总结现有的对策，在此基础上构造了生活垃圾分类处理体系对策的层次分析结构图，进而运用层次分析法确定了 各对策的权重。得}}{了北京市生恬垃圾分类处理体系现有对策的有效度排序依次为走垃圾产业化道路建立示范小区加大资金 投入并完善收费制度政策法规的完善及严格执行加大宣传教育力度生活垃圾收运系统的合理设计生活垃圾分类处理技术 的革新。 关键词 北京市 生活垃圾 分类处理体系 对策有效度 层次分析法 近年来，北京市城市化进程不断加快，人口数量 圾管理现状的基础上，结合目前国内外餐厨垃圾技 大幅增长，经济发展水平及人民生活水平显著提高， 术动态和北京市整体发展现状，从政策法规与标准、 同时北京市生活垃圾产生量迅猛增长。针对日益严 管理机构与职责、管理办法、鼓励政策与准入制度及 重的垃圾问题，北京市政府相关部门做了大量工作。 处理技术方案等方面，阐明了北京市在餐厨垃圾规 2000年，北京市被建设部确定为垃圾分类试点城市范化管理过程中应采取的方法与措施。 之一后，确定了垃圾分类工作16字指导方针，即“政 可见，不同学者从不同角度对北京市生活垃圾分 府推动、市场运作、公众参与、科技支撑”。2005年类处理体系的管理对策进行了研究，定性地提出了许 底，北京市市政管委出台了《北京市餐厨垃圾收集运 多改善对策与建议。然而，生活垃圾分类处理体系是 输处理管理办法》。2007年2月，北京市市政管委、一个复杂的系统，系统内存在问题的严重程度也各不 市统计局、市商务局联合考评城八区垃圾分类绩效 相同。对于这样一个复杂的体系，需要建立一套管理 指标的完成情况。 对策有效度的系统分析方法，才能及时解决体系中出 不少学者对北京市生活垃圾管理体系进行了研 现的各种问题，加快体系的不断完善和发展。 究。黄凯等[13指出，加强管理体制改革、促进产业化 文献[6]提出了北京市生活垃圾分类处理体系 建设、完善政策与法规、采用适合北京的垃圾处理技 中存在问题的诊断方法，并对问题的严重程度进行 术以及加大宣传力度是目前北京市生活垃圾管理与 了排序。笔者则进一步对解决问题的对策开展研 处置应采取的对策。裴成虎[2]在对北京市及国外城 究。首先，通过文献查阅方式对城市生活垃圾管理 市生活垃圾管理现状分析的基础上，提出北京市生 对策进行归纳总结，进而建立北京市生活垃圾分类 活垃圾的管理对策和重点：城市生活垃圾的管理应 处理体系对策的层次分析结构图，通过层次分析法 注重全过程管理和从源头减少垃级产生，注重资源 确定各对策的权重。最后，根据权重大小，对北京市 和能源再生利用。郝莉等口]认为，北京市生活垃圾 生活垃圾分类处理体系的对策按照有效度进行排 管理需要致力于建立一套城市垃圾综合管理模式， 序，以便为北京市生活垃圾管理决策提供依据。 而实现这一目标的重要桥梁就是大力发展面向城市 1 北京市生活垃圾分类处理体系的对策 垃圾综合管理的环卫产业。刘竞¨J阐述了建立北京 市生活垃圾全程管理体系的重要意义，同时分析了 我国生活垃圾分类收集在垃圾管理中已提倡多 将被动的处理生活垃圾与积极的源头减量及资源再 年，在部分城市也曾试点。建设部于2000年6月确 利用相结合，改革现行生活垃圾管理体制，建立适应 定了北京市、上海市、深圳市、广州市、杭州市、南京 市场经济发展要求的运营机制及监督机制，统筹城 市、厦门