区域性创新能力评价与指标分析——以河北省为例.pdfVIP

第31卷第6期 地理与地理信息科学 VoL31 No．6 2015年11月 andGe旷InfomationScience Nov咖ber2015 Geography doi：10．3969／j．issn．1672—0504．2015．06．019 区域性创新能力评价与指标分析 ——以河北省为例 王鹏 (河北省科学院，河北石家庄050081) 摘要：以河北省为例，从创新基础、创新产出、创新环境3个维度，综合运用因子分析法和线性加权法构建了区域创 新能力评价体系，根据指标数据进行了实证研究，得出了河北省各市创新综合能力排序，并利用相关矩阵及统计函 数等工具对评价结果及指标进行了分析，在此基础上提出了提高河北省创新能力的建议。 关键词：创新能力；评价体系；指标分析；河北省 。 中图分类号：FD61．5文献标识码：A 文章编号：1672一0504(2015)06一0100一04 产业等方面的指标作为三级指标。 0 引言 从全国而言，河北省的创新能力不强，据《中国 当前，中国经济发展进入新常态，低成本比较优 区域创新能力报告2013》，河北省综合创新能力排第 势已发生改变，要素的规模驱动力逐渐减弱，经济发 22位，处于中下游水平，与河北省同水平的省份有海 展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集 南、内蒙古、黑龙江、江西、广西、吉林、贵州、甘肃、山 约增长。为了适应新常态，2014年中央经济工作会西、云南、新疆、宁夏、青海、西藏[9]。陈蕾在对中国 议的总体要求提出“突出创新驱动”，“创新驱动”成 自主创新能力的评价中，也将河北、吉林、广西、江 为全国或地区经济增长的动力源，对区域性创新能 西、内蒙古、云南、甘肃、新疆、宁夏、海南、青海划分 力评价的研究，有利于认清区域内创新能力的现状， 为“后进型区域”[10]，从“中下游水平”与“后进型区 对提升区域自主创新能力和加快实施创新驱动发展 域”的角度看，河北省的创新能力具有一定的代表 战略具有重要意义。 性。本文以河北省区域内11个地级市为研究对象， 国际上对创新能力评价的研究自1963年的《弗构建了创新能力评价体系，根据翔实的数据对其创 拉斯卡蒂系列手册》开始，主要包括：欧洲创新记分 新能力进行了评价和分析，既为河北省提高自主创 牌(EIS)体系、全球竞争力报告、全球创新指数研究新能力、实施创新驱动发展战略提供了参考，同时， 等[1]。国内对创新能力评价研究主要集中在创新能对与河北省创新能力相同水平的省份也有一定的借 力的内涵、意义、特征以及影响因素，创新能力评价 鉴价值。 的指标体系构成、提高创新能力的政策建议等方 1创新能力评价体系构建 面[1-4]。李芹芹等[5]将国内外主要创新指数指标归 纳为创新基础、创新绩效和创新环境三类，并指出国 1．1评价体系构建原则 内重点创新指标包括资金投入、人员数量、知识产 综合上述研究成果，考虑到河北省发展的实际 权、创新产出、创新环境等。宋卫国等[6]总结了国际情况和数据的可获得性，在构建创新能力评价体系 上影响较大的创新评价报告的共同特点，认为普遍 时遵循以下原则：1)注重企业创新指标的选取，即注 重体现企业是创新的主体；2)应体现知识资本指标， 应用的核心指标是R＆D经费与RD人力指标、论 文、专利以及GDP和进出口等指标，并且都采用了专利、人力资源、数据库等无形的知识资本与RD 等权重方法进行评分。施晓勇[7]总结了创新驱动经活动对创新的作用