市粮食局2016年度法制政府建设工作报告.docVIP

　　市粮食局2016年度法制政府建设工作报告 2016年，我局在市委、市政府的正确领导下，在自治区粮食局的精心指导下，深入贯彻全国、全区、全市法治政府建设工作会议精神，认真落实国务院《法治政府建设实施纲要2015-2020年》，法治政府建设工作取得了一定的成效，现将工作情况报告如下： 　一、一年来法治政府建设工作概述 我局按照《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《安全生产法》、《食品安全法》、《粮食流通管理条例》等法律法规的要求和市法制政府建设的总体部署，紧紧围绕我局十三五规划确定的总体目标，认真履行粮食行政管理职能，大力开展粮食法制宣传，加强粮油市场监管，不断规范执法行为，聘请法律工作为机关和直属单位的法律顾问，提高法律服务水平。一年来，全市粮食系统（包括辖市县区）共开展粮食流通监督检查活动108次，出动人员305人次，检查单位691个次。其中联合市工商行政管理局、市食品药品监督管理局、市财政局、市物价局四家部门开展对粮食收购市场监管的执法检查和对198家粮食收购企业进行《粮食收购许可证》年度审核，注销《粮食收购许可证》1家，暂停1家收购资格，较好地维护了粮食流通秩序和粮食市场稳定。 二、法治政府建设工作开展情况 （一）领导重视，常抓不懈 我局领导十分重视依法行政工作，切实把开展依法行政工作纳入重要的议事日程。在具体措施上：一是完善依法行政组织机构。为进一步加强对依法行政工作的组织领导，我局领导班子专门召开会议，认真分析当前粮食系统依法行政工作形势，及时研究和调整了局依法行政工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人任成员的组织机构，二是制定依法行政工作计划。根据我市粮食工作的职能和特点及形势要求，制定了《贵港市粮食局2016年法治政府建设工作要点》等文件，并下发各单位，明确了工作重点，创新执法方式方法，强化行政监督，落实教育培训等。三是强化对依法行政的考核。把依法行政工作列入年度检查考核范围，定期对有关粮食收购许可证和粮食监督检查工作进行检查考核和督促整改，并把考核情况作为年终考评和干部述绩的重要内容，切实推进了依法行政工作的顺利开展。 （二）结合实际，加强法律法规宣传和培训 今年以来，我局围绕依法行政、依法管粮这一中心，结合两学一做活动，着力抓好岗前法律培训工作：一是制订学习计划。积极组织机关工作人员加强法律法规和相关规定政策文件的学习。二是保障学习经费。我局根据上级的文件要求，积极订购相关的学习资料、书籍等，统一下发专用的学习记录本，制作学习专栏和学习园地，浓化学习氛围。三是强化学习内容。结合当前国际国内的形势变化，联系部门工作实际，深入学习《公务员法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《食品安全法》、《安全生产法》、《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《贵港市粮食应急预案》等法律法规，将学法用法工作纳入党组中心组的学习内容。结合本单位的工作实际，充分利用食品安全宣传周、安全生产活动月、世界粮食日、爱粮节粮宣传周等活动宣传法律法规知识。10月12日，我局举办了一期粮食质量安全培训班，全市的国有粮食企业负责人和粮食加工企业的负责人参加，邀请了市食品药品监督管理局李文健局长为大家解读新的《食品安全法》及有关粮食安全方面的法律、法规知识，得到大家的好评。通过学习，机关工作人员的法律意识和法律素质得到了明显提高，能够严格依法行政，依法决策，进一步提高了依法执政的能力和水平。 （三）对照单位职责，认真组织开展行政权力清理自查 对照单位职责共梳理出行政权力17项，其中行政审批1项，行政处罚12项，行政检查3项，其他权利1项。经自查清理后，保留行政权力11项（其中行政审批1项,行政处罚7项、行政检查3项）。行政权力共精简35.3%。 （四)严格落实执法公示制度 我局严格按照要求和规定的时间公示执法主体、内容、方式及执法人员相关信息。 （五)开展对执法人员和行政审批事项的清理 按照要求对我局执法人员进行了清理，以前有执法资格但证件过期的人员要求他们重新进行执法考试，获取新的执法资格后才能从事行政执法工作。 经清理， 我局保留一项行政审批事项，即粮食收购资格许可。 （六)加强事中事后监管 明确了领导责任，规范行政审批流程，提高了办事效率，提速办证时间达67.7%，落实监管措施，完善服务体系，制定行照后证制度改革加强事中事后监管工作方案，加强与工商部门的沟通联系。开展了行政执法案卷集中评查，推动规范执法。公开了举报和投诉，接受社会监督。 三、法治政府建设工作取得的成效 （一）加强法制宣传，规范执法，进一步增强履行粮食流通监管职能 为规范执法，进一步提高粮食行政管理效能和水平，我局开展执法检查的同时加强法律、法规宣传，发放法律法规宣传资料，从创新粮食行政管理方法入手，增强粮食行政管理的透明度，