“分离”中的“结合”——美国政教分离制度的历史解.docVIP

　　“分离”中的“结合”——美国政教分离制度的历史解 【论文关键词】美国政教分离宗教多元化宪法修正案形式上分离新教价值观 　　【论文摘要】宗教在美国社会的地位非常独特。一方面，美国是个完全建立在宗教基础上的国家；另一方面，美国从建国开始又严格地执行政教分离的政策。早期移民中很多人为了追求宗教信仰自由来到美国，美国教育的最初目的、政治和社会活动的中心都是围绕宗教展开的。为了维护自己的宗教权益，移民在北美大陆建立起自己的宗教王国，以法律的形式规定各殖民地的官方宗教。但是，当美国人制定宪法，建立统一的共和制国家时，又以法律的形式明文规定，国会将不制定有关宗教建立或禁止宗教自由活动的法律。本文以政治与宗教的关系为研究基础，分析了政教分离制的内涵，对美国政教分离制度进行历史解析，得出了美国政教分离制度的带来新的挑战。 　　宗教与政治都属于社会的上层建筑，虽处于社会关系的不同层面，但都是共同服务于社会的经济基础。从各自的整体结构看，宗教与政治非常相似，都是以思想、组织、制度和设施的面目出现，既是社会意识，又是社会实体和社会力量。在宗教与政治共存的历史时期，二者始终保持着极为密切的关系，它们是相互影响、相互作用的。 　　1政治与宗教的关系 　　在处理宗教问题时，各国政府都面临着两大难题。第一是宗教的法律地位。这牵涉到政府应当把宗教视为一种普通的组织，还是作为一种特殊机构，并对宗教活动加以规范和限制。对美国来说，这一问题显得尤其重要。由于美国存在着众多的宗教派别，政府对任一教派的重视和支持必然会引起其他教派或世俗群体的不满，从而引起社会冲突。同时，由于美国是一个宗教气氛特别浓厚的国家。如果政府为了避免冲突，对宗教视而不见或严加限制，也会使政府丧失宗教群体的支持，从而导致政府危机。 　　第二个问题来自于宗教道德与世俗法律之间的冲突。宗教信仰为人们的行为提供指导。有时宗教信仰可能引导人们做出违背政府法律的行为；政府也可能要求人们履行与其宗教信仰相冲突的义务。这就迫使信教者必须在政府法律和宗教信仰之间做出选择。在美国政治中，宗教与政府关系始终是一个争论不休的问题。一派认为，世俗化的趋势严重影响了美国的宗教传统，导致了美国人道德水平的下降，因此，需要政府给予宗教以更大的支持。另一派则认为，宗教应严格限制于私人领域，政府支持宗教将导致宗教与政治的结合，导致宗教多数派对宗教少数派的压迫，因此，主张政府应与宗教严格分离。 　　2政教分离制的内涵 　　政教分离制是近代史上一种较为普遍的政教共存形式。这种形式的确立主要是通过宗教立法实现的。在当今世界的一部分国家中宗教与国家的关系是通过法律手段来调节的。同时，在许多国家的宪法中明确规定了宗教信仰自由的原则，确定了政教分离原则。政教分离政策在形式上是分离的，运用形式上的分离来达到更好的合作的目的；在政教分离的形式中，宗教的独立性是相对的，是形式上的。实质上，宗教在客观上和主观上，以及在历史上都是为统治阶级服务的，使其达到双方互惠、求得发展的目的。 　　3美国政教分离制度的历史解析 　　3．1美国政教分离制度的历史概览在美国的早期移民中，英国人是居于主导地位的种族群体，此外还有来自西班牙、葡萄牙、法国、荷兰、德国和瑞典等国的移民。在汹涌的移民潮中，美国多元文化形成了，多元文化的沃土滋养了宗教多元化。但基督教的发展居于主流地位已为多数学者所认可。1961年肯尼迪入主白宫，成为美国历史上第一位担任总统的天主教徒，更加凸显新教黄金时代的结束，宗教多元化的形成。宗教信仰多元化的现象早在殖民地时代就已经出现和存在。随着移民数量的不断增加，这种现象越发明显。但是，在殖民地和建国初期的一段时间里，宗教信仰多元化还主要表现在基督新教内部的不同教派。因为那时的移民中，除了天主教教徒以外，其它几乎都是基督新教教徒。宗教改革以后，西欧的新教主要是指德国的路德宗，瑞士的加尔文宗、英格兰圣公会、法国的胡格诺教派以及荷兰的归正宗等等。 　　欧洲新教徒迁移北美以后，其教派已经不再像在欧洲那样按国家教派区分，而是按照不同的宗教教义和组织原则来区分。如此众多的教派虽然同属基督新教，但在教义、仪式、组织形式、主张等诸方面存在巨大差别，所以自殖民地时期以来，宗教信仰表现为多元化就已经成为美国文化的一大特色。美国独立战争以后，就结束了基督教的专制制度，1791年宪法第一条的修正案规定政教分离，允许各种宗教同时存在。1787年的制宪会议通过了《美利坚合众国宪法》，1789年3月4日正式生效。在杰斐逊和麦迪逊的推动下，1789年通过了《人权法案》，其中宪法第1修正案宣布：“国会不得制定设立宗教或禁止其自由实践的法律；……”这就是著名的两个宗教分句，即设立分句和禁止分句。“它们分别体现了美国宪法针对宗教问题的两个原则：政教分离和宗教自由。”