西北民航十二五发展规划.PDFVIP

                                                              中国民用航空西北地区管理局 二〇一一年五月   3   目 录 第一章 “十二五”发展基础与环境1 第一节 “十一五”发展回顾 1 第二节 “十二五”发展环境 4 第二章 “十二五”指导原则与发展目标8 第一节 指导思想 8 第二节 基本原则 9 第三节 发展目标 10 第三章 提高航空安全水平13 第一节 强化安全监督管理 13 第二节 加强安保系统建设 14 第三节 增强应急处置能力 15 第四节 提高适航管理水平 16 第五节 发展航空维修产业 16 第四章 推进机场建设发展16 第一节 完善运输机场布局 16 第二节 推进运输机场建设 18 第三节 促进支线机场发展 19 第四节 保障航空油料供应 20 第五章 加快空管系统建设20 第一节 优化调整航路网络 20   I   第二节 加强空管服务能力建设 21 第三节 推进空域管理体制改革 22 第四节 推广新技术应用 23 第六章 增强运输服务能力24 第一节 打造中枢辐射网络 25 第二节 扩大航空运输规模 26 第三节 提高运输服务质量 27 第七章 促进通用航空发展28 第一节 加快基础设施建设 28 第二节 做大通用航空产业 29 第三节 完善行业管理制度 30 第八章 营造良好发展环境31 第一节 人才保障环境 31 第二节 政策扶持环境 31 第三节 行业管理环境 32 第四节 行业文化环境 32 第五节 规划执行机制 33   II   第十二个五年规划时期，是我国全面建设小康社会的关 键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时 期，也是国家深入推进西部大开发战略的关键时期，同时还 是我国民航业向民航强国目标迈进的重要起步阶段。西北地 区民航业面临着新一轮宝贵的发展机遇。为了指导西北地区 民航事业的发展，更好地适应西北地区经济社会发展需要， 特制定本规划。 第一章 “十二五”发展基础与环境 第一节 “十一五”发展回顾 “十一五”期间，在中央和地方各级政府的正确领导与 大力支持下，西北民航各单位认真贯彻落实科学发展观，坚 持安全发展、超前发展、和谐发展，开拓创新，锐意进取， 推动西北地区民航事业取得巨大发展。 1、实现航空持续安全 “十一五”期间，西北民航没有发生飞行事故和空防安 全事故，实现了持续安全运行。截至 2010年 12月底，连续 16年零6个月保持运输生产安全。 2、航空运输快速发展 “十一