以地方立法引导自然资源生态与经济效益契合① - 中国国土资源经济 .pdfVIP

① 以地方立法引导自然资源生态与经济效益契合 祁雪瑞 （河南省社会科学院，郑州 450002） 摘要：近年来自然资源所有权行使中的生态责任凸显，治理效果却很微弱，主要原因是相关 制度难以激发责任主体对生态环境保护的内在动力。提出生态与经济两种效益契合的立法引 导问题，是一个新型的立法原则倡导，也是缓解乃至消弭经济发展与生态环境保护张力的具 有较高可行性的方向。这方面国家层面的立法较多空白和模糊，正是地方立法大显身手的空 间和时机。文章从立