中山大学社会保障制度-第二次作业..docVIP

2010年下半年社会保障制度第二次作业 社会保障权是一项，是人与生俱来，不可剥夺的权利。社会保障请求权可以分为，，和。联合国基金会提出人口老龄化的两个标准，一是65岁及以上人口占总人口比重 7 %以上，二是60岁及以上人口占总人口比重 10 %以上。养老金给付的计算方法大致可以分为两种，即储蓄式给付和结构式给付。农村养老社会保险要坚持实行创新投入模式模式。医疗社会保险的给付条件是必须具备医疗给付的资格、履行必要的手续、遵守相关规章制度。失业保险费率是单位按照工资总额2 %缴纳，个人按本人工资1 %缴纳。重新就业再次失业的，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而未领取的期限合并计算，但最长不超过24个月。我国工伤保险费由企业或雇主缴纳，职工个人不缴纳。生育保险职工个人不缴费，由参加统筹的企业按不高于企业职工工资总额1 %缴纳。 二 简答题 1 养老保险有几种基本模式？ 国家统筹型养老保险模式 福利国家型养老保险模式 投保资助型养老保险模式 自我积累型养老保险模式 2 比较养老金给付计算方法中，收益基准制和供款基准制的优缺点。 两种办法各有所长，各有不足。受益基准制注重社会公平，具有显著的收入再分配功能，但缺乏对个人缴费和积极工作的激励机制；供款基准制注重个人的激励机制，但对收入再分配的作用很小，参保人之间缺乏互助共济功能。 3 各国医疗保险制度主要有哪四种类型？代表国家是哪些？ 国外医疗保险制度历经百余年的发展与演变，至今其模式主要有四种类型： 加拿大的全民保险模式。这种模式的特点是：政府直接举办医疗保险事业，老百姓纳税，政府收税后拨款给公立医院，医院直接向居民提供免费服务。具体内容有：国家立法、两级出资、省级管理，即各省医疗保险资金主要来源于联邦政府拨款和省级政府财政预算，各省和地区政府独立组织、运营省内医疗保险计划。德国的社会保险模式。德国是世界上第一个建立医疗保险制度的国家。其特点是：医疗保险基金社会统筹、互助共济，主要由雇主和雇员缴纳，政府酌情补贴。目前，世界上有上百个国家采取这种模式。具体内容有：保险金的征收是按收入的一定比例，保险金的再分配与被保险者所缴纳的保险费多少无关，体现了高收入者向低收入者的投入，无论收入多少都能得到治疗。参保人的配偶和子女可不付保险费而同样享受医疗保险待遇。美国的商业保险模式。特点是：参保自由，灵活多样，有钱买高档的，没钱买低档的，适合需求方的多层次需求。美国这种以自由医疗保险为主、按市场法则经营的以盈利为目的制度，往往拒绝接受健康条件差、收入低的居民的投保，因此其公平性较差。新加坡的储蓄保险模式。特点是：筹集医疗保险基金是根据法律规定，强制性地把个人消费的一部分以储蓄个人公积金的方式转化为保健基金。以个人责任为基础，政府分担部分费用，国家设立中央公积金，这部分的缴交率为职工工资总额的40％，雇主和雇员分别缴纳18.5％和21.5％。实施保健双全计划，即大病保险计划。它是以保健储蓄为基础，强调个人责任的同时，又发挥社会共济、风险分担的作用。国际劳工组织的《医疗服务建议》提出的社会医疗保险的基本原则有哪些？ 醫療保障基金應由被保險人、雇主及公共資金共同籌集。 凡收入不低於生存線的成員均應交納保險費 被保險人繳納的最高保險費應控制在不造成其生活困難的範圍內 雇主應為其雇員繳納一定數量的保險費 政府應為生存線以下的社會成員支付保險費 保險費支付範圍以外服務費用由消費者自付 三 论述题 1 如何看待提前退休和延迟退休的观点？ 从局部利益和眼前利益看，提前退休能在一定程度上缓解就业压力、减少企业冗员，但从整体利益和长远利益看，提前退休对社会经济会产生诸多消极影响。 提前退休不能从根本上缓解就业压力。 提前退休给养老保险基金带来巨大压力。 提前退休导致大量人力资源浪费。 与提前退休的观点相反，也有一些观点主张，当前中国应适当推迟退休年龄。他们认为，逐步延长职工退休年龄，既可以增加缴费年限，又可以降低领取养老金的年限，从而可以有效地缓解人口老龄化高峰对养老基金压力。 在当前中国面临着巨大的就业压力条件下，无论是延长退休还是提高女性退休年龄，都会给就业难题雪上加霜； 推迟女性退休年龄，对于女性本身，特别是对广大女性工人是好事还是坏事值得研究，至少对于现在正等待退休的广大下岗女工来说不是一件好事。 2 分别说明在城镇和农村实行医疗救助制度的必要性。 在城镇实行医疗救助制度可以使城镇居民中享受最低生活保障待遇的困难群体得到国家医疗社会救助,其资金来源于社会捐赠,政府给予政策支持,同时提供资金资助.可以使无固定收、无生活依靠、无基本医疗保险的老年人、失业者、残疾人以及生活在最低生活保障线以下 的贫困者享受社会经济补偿、免费享受医疗服务等。 中国特色的农村医疗保障体系，应当包括医疗救助制度。要把对贫困地区、贫