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【拓展思维】什么是初次分配和再分配 初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配: 一是以税金和利润的形式上缴给国家,形成国家的收入; 二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者; 三是企业(集体)自留部分。 再分配是指在初次分配的基础上,政府主要通过税收、财政提供社会保障机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等措施,调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。 (2009高考江苏卷)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是 A.提高企业职工最低工资标准 B.调整银行存贷款利率 C.提高城市居民最低生活保障标准 D.建立企业职工工资正常增长机制 【解析】解答本题的关键是区分初次分配与再分配。再分配主要是通过国家财政支出的形式实现的,由此可知社会保障是属于再分配,C应选。ABD是属于初次分配,不选。 (2014广东卷26)国家统计局数据显示,2013年平均工资保持较快增长,但工资水平的地区差距,行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题,可采取的合理措施有 ①提高劳动报酬在再分配中的比重 ②创新扶贫方式,推进特殊困难地区的发展 ③禁止非法垄断及非法竞争行为 ④逐步实现城乡基本公共服务平均化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 考点五、处理好效率与公平的关系 1、效率 效率是指经济活动中产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 2、效率与公平的关系 效率和公平是对立统一的关系。 第一,两者有一致性.一方面,效率是公平的物质前提,另一方面,公平是提高经济效率的保证。 第二,对立性 分别强调不同的方面 效率与公平的关系: 对立性: 分别强调不同的方面 效率 公平 物质前提 保证 一致性: (把蛋糕做大) (把蛋糕切好) 效率与公平的共同目标 共同富裕 (2011高考江苏卷)下图表示效率与收入差距的关系,横轴X代表收入差距,纵轴Y代表效率, 原点O表示绝对的平均主义和绝 对的低效率。曲线表示效率随着 收入差距的扩大而变化的情况。 该图表明( ) ①在X1之前,效率与收入差距成反方向变化 ②收入差距扩大到一定程度之后,效率会降低 ③收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高 ④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】图示信息显示,在x1之前,效率与收入差距成正比例方向变化,①错误;但收入差距达到一定程度之后,收入差距继续拉大,效率反而会降低,②符合;收入差距在一定范围内具有激励作用,过大则不利于提高效率,③错误,④正确。 (2012天津十二县区二联考)效率工资理论认为,劳动生产率与工资水平是正相关关系。企业支付高工资会增加成本,但可以通过提高员工队伍质量、提高员工努力程度、降低离职率等得到更多的收益。效率工资理论说明了 A.必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系 B.让劳动者分享发展成果符合企业的长远利益 C.必须坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度 D.必须兼顾效率与公平相结合的分配制度 【解析】由效率工资理论可知,企业支付高工资,有利于提高劳动生产率,企业可以得到更多的收益,这符合企业的长远利益,B正确。ACD项与题意无关,效率工资理论没有涉及国家,A不选;与我国分配制度无关,B不选;强调效率,与公平无直接关系,D不选。 3、如何处理好效率与公平的关系 ①初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。 发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率。同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。 ②既要反对平均主义,又要防止收入悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。 考点五、处理好效率与公平的关系 兼顾效率与公平 初次分配收入存在一定差距是不可避免的,也有助于提高效率,但如果分配中存在的问题过多,再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。 再分配具有社会公平功能。当然,再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大,出现奖懒效应,就会既损害初次分配的公平性,从而也会损害效率,反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。 只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系,才能促进国家收入合理分配,最终既有利于生产力发展,又有利于促进社会和谐。 【拓展思维
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