增加地方政府负责人引咎辞职规定.PDFVIP

2016 年4 月27 日 责任编辑：林洁 美编：徐秋燕 校对：陈健斌 国内 09 国务院公布新疫苗条例 增加地方政府负责人引咎辞职规定 据新华社电 疫苗安全事关亿万群众的生命健康，然而近日曝光的山东济南非法经营疫苗系列案件却严重影响了 百姓对疫苗质量安全的信心。日前，国务院公布并施行了 《国务院关于修改疫苗流通和预防接种管理条例的决 定》（以下简称 《决定》），要求严格疫苗监管，规范接种行为，坚决保障疫苗接种安全。 疫苗采购纳入省级 台，第二类疫苗由省级疾病预防 收环节增设索要温度监测记录的 控制机构组织在平台上集中采 义务。 公共资源交易平台 购，由县级疾病预防控制机构向 《决定》完善了疫苗全程追溯 《决定》共24 条，主要针对 疫苗生产企业采购后供应给本行 管理制度，规定国家建立疫苗全 山东济南非法经营疫苗系列案件 政区域的接种单位。同时，疾病 程追溯制度，相关企业和单位应 暴露出来的问题，坚持问题导 预防控制机构、接种单位要建立 记录疫苗流通、使用信息，实现 向，坚持突出重点，着力完善第 真实、完整的购进、接收等记 疫苗最小包装单位的全程可追 二类疫苗的销售渠道、冷链储运 录，做到票、账、货、款一致。 溯；对包装无法识别、来源不明 等流通环节法律制度，建立疫苗 等情形的疫苗，要如实登记并向 全程追溯法律制度，加大处罚及 疫苗最小包装单位 药品监管部门报告，由监管部门 问责力度，坚决保障接种安全， 全程可追溯 会同卫生主管部门监督销毁。 有力维护人民群众生命健康，迅 《决定》加大了处罚及问责力 速回应国内外关切，有效提高政 《决定》强化了疫苗全程冷 度，对未在规定的冷藏条件下储 府公信力和执行力。 链储运管理制度，明确配送责 运疫苗等严重违法行为提高了罚 《决定》改革了第二类疫苗流 任，强化储运的冷链管理，要求 款额度、增设了禁业处罚，增加 通方式，取消疫苗批发企业经营 疫苗储运全过程不得脱离冷链并 了地方政府及监管部门主要负责 疫苗的环节，明确将疫苗的采购 定时监测记录温度，部分疫苗还 人应当引咎辞职的规定，并完善 全部纳入省级公共资源交易平 应加贴温控标签，同时在疫苗接 了与刑事责任的衔接。 IC 最高法出台消费民事公益诉讼司法解释 私益诉讼可搭公益“便车” 据新华社电 最高人民法院4 定，司法解释列出了 “提供的 存在缺陷有危及人身、财产安全 店堂告示等，排除或者限制消费 诉讼生效裁判的既判力向关联私 月25 日公布 《审理消费民事公益 商品或者服务存在缺陷，侵害众 危险的，应当立即向有关行政部 者权利、减轻或者免除经营者责 益诉讼扩张。”最高法民一庭负 诉讼案件适用法律若干问题的解 多不特定消费者合法权益”等五 门报告，告知消费者并采取措 任、加重消费者责任，原告认为 责人说，根据司法解释规定，消 释》，该司法解释自2016 年5 月1 种情形。最高法民一庭负责人表 施。因此，消费公益诉讼并不以 对消费者不公平、不合理主张无 费民事公益诉讼生效裁判认定的 日起施行。 示，法官在判断 “社会公共利 造成消费者实际损害为前提。 效的，人民法院可予支持。 事实，对于关联私益诉讼的原告 ● 社会公共利益受损 益”上具有一定的自由裁量权。 ● 注重清理“霸王条款” ● 允许公益诉讼既判力 和被告均具有免予举证的预决效 司法解释的规定一方面合理设计 力。 是诉讼必要条件 消费公益诉讼规则，一方面也 为快速及时制止经营者的不 向私益扩张 该负责人同时表示，消费民 司法解释明确规定，经营者 对法官的自由裁量权进行了规 正当经营行为，司法解释规定， 消费民事公益诉讼案件中， 事公益诉讼生效裁判中判决理由 提供的商品或者服务具有侵