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以组织创新促渔业经济快速发展.pdf
经《济师))2008年第11期 ●农村经济
以组织创新 促 渔 啦.经济快速 发展
●范宏东
摘 要:文章指出。近年来渔民收入滑坡 一 、 在思想认识上要破除 “回老路”的误区 万元。从他们总结出来的经验看。这种提高渔
的原因是多方面的,只有通过组织创新将千家 家庭经营是党的农村政策基础,也是现代 民组织化程度所发挥的作用不可小视。(1)通
万户渔民组织起来,提高渔民的组织化程度、 渔业建设的制度基础。要在稳定水面、滩涂承 过在区域和一定层面建立合作组织,可以减少
克服小农经济,才能加快渔业经济发展。 包权。搞活使用权的基础上探索不同的流转形 渔民之间对渔业资源的相互竞争强度,而转变
关键词:渔业经济 组织创新 提高效益 式。促进渔业规模经营和产业化。针对当前出 为合作,在一定程度上实现渔业资源的可持续
中图分类号:F236.4 文献标识码:A 现的新情况、新问题 。以组织创新将分散家庭 利用。(2)通过专业组织创新。将分散渔民组织
文章编号:1004—4914(2oo8】l1-247—02 组织起来,提高渔民组织化程度,从理论上讲 起来,形成集体的力量,提高生产规模和生产
是符合客观规律,是遵循客观规律的科学选 效率,增强市场的竞争力。(3)有利于技术交流
党的十一届三中全会后,对渔业经营体制 择。 与培训,提高执行各种渔业法规的 自觉性。(4)
实行改革.由过去大集体生产经营变为分散的 1.生产力决定生产关系。过去渔业生产力 加强了政府与渔民群众的联系与沟通。
家庭经营为主体的经济形式,这种生产经营体 水平低,个体劳动对生产因素起到重要作用, 二、在组织上要破除 “单一”的误区
制,.确定了渔民独立的商品生产者的地位,极 所以,将集体经营改为分散的家庭经营十分有 以创新组织,将渔民组织起来,建立新的
大地调动 了生产的积极性,促进 了渔业经济快 效。促进 了渔业经济的快速发展。经过 30年的 经济组织,不是恢复过去的 “统营、统管”,海洋
速发展。但是 家庭经营制度是为了解决温饱问 发展,由于生产力水平提高,渔业资源竞争 日 渔业资源是典型的公共池塘资源,渔业生产外
题而设计,在既定的制度和结构下渔业经营制 益加剧 。以及渔业生产的市场风险和 自然风险 部不经济性大。一艘渔船的捕捞作业对另一艘
度的变迁能量,经过 3O年的过程已基本释放 加大,个体作用相对减弱,通过组织创新组织 渔船的生产作业会产生不利影响;一艘渔船增
完毕。据有关资料显示,1978--1995年,渔民收 起来,更有利于生产力的发展 ,渔民对新组织 加捕捞程度 ,扩大渔获量,就会影响另一艘渔
入年增长 35%的快速增长阶段 ;到 1996— 的要求会越来越迫切。 船扩大渔获量的可能性;一块海域养殖密度过
1999年进入渔民收入年增长 4.05%的超缓阶 2.市场需要新组织。随着市场对水产品的 多,造成环境污染会危及邻近养殖海域的养殖
段 ,1999年至今,收入进入滑坡阶段,年均减 生产优质化、标准化、规模化的要求越来越高, 经济效益。海洋渔业资源是典型的流动性。具
少3.6%。分析渔民收入滑坡的原因是多方面 水产品在国际市场遭遇绿色壁垒 日益严重.家 有使用权难以界定的特性。建立长效、明晰的
的,既是渔业 内部多年积累下来的矛盾所致。 庭分散生产已很难和市场有效对接和参与激 渔业资源使用权和收益权制度。对于提高渔业
也是渔业、渔村经济结构性矛盾的现实反映和 烈竞争。通过新机制组织起来是明智的选择。 资源的使用效率具有积极意义。基于
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