初任法官培养与诊所式法律教育.pdfVIP

河南省政法管理干部学院学报 2008年第3期(总第108期) 初任法官培养与诊所式法律教育 胡田野 (国家法官学院教学部，北京101 100) 摘 要：初任法官培养主要指法官任职前的职业培训。各国纷纷开展初任法官的教育。英美国家的初 任法官教育与大陆法系国家对初任法官的培养模式有所不同。英美国家的初任法官教育，实际上是被任命 后的一种培训，而不是任职前的培训。但是大陆法系国家的初任法官教育，则主要是指任职前的一种培训。 但是二者也有共同的地方，即都采用不同于传统的教育模式进行培养。由于英美国家主要从律师中选任法 官，则英美国家法学院对学生的职业培训也--J~,；z视为一种广义上的初任法官教育。诊所法律教育是美国法 学院进行职业教育的一种很重要的模式，这种模式对于培养法律技能和实践能力具有非常重要的作用。我 国的初任法官教育可以借鉴这种模式的教育内容、教育方法、师生关系等。同时，我国也可以通过改造我国 法律援助制度，直接引进诊所法律教育，进行初任法官的培养。 关键词：初任法官；诊所；法律教育 中图分类号：D926．15 文献标识码：A 文章编号：1008—6951(2008)03—0089—06 我国以前对初任法官的培训是在法院内采用学 教育的典型模式，其根本特征亦是立足于法律职业 徒制的方式进行。这种方式存在较大的问题。第 的专业化，其目标是针对法科大学生实务经验不足 一 ，这种制度并非是一种正式的制度，在标准和内容 而着重培养其司法技巧的一种职业性法律教育¨j。 上都不具有正式性，影响培训效果。第二，在学徒制 本文重点介绍国外对初任法官的教育制度，以 下，资深法官作为教育者，对技能和法律的理解可能 及诊所法律教育在初任法官教育中能否进行借鉴， 都具有自己的特点，这不利于司法行为的统一。第 并提出对初任法官教育的建议。 三，这种培训没有统一的评价标准。因此，由独立的 一 、 初任法官的概念与特点 法官培训机构，按照统一的标准，培训初任法官是非 在探索某种教育制度的建立之前，须明确教育 常必要和紧迫的，这种培训以法学教育为基础、以职 对象的特点。法官职业教育中的初任法官培训的对 业技能为内容，旨在提高法学院毕业生的法律实践 象是初任法官，或称为预备法官。“大陆法系国家 能力，缩短他们熟悉和适应司法过程的适应期间，使 的预备法官是指接受过大学法学专业教育后，通过 他们在进人司法职业之时不必经过漫长的学徒期， 了国家司法考试，从而取得预备法官资格并准备接 而直接成为功底扎实、技术娴熟的法律职业者。 受正规职前教育的青年人；普通法系的预备法官则 司法研修制度是各国通行的一种后大学法律教 是指那些不但具备了基本法学专业素养，而且经过 育模式，并且建立司法研修制度亦是职业性法律教 考试并已经具备若干年职业生涯的中年律师 育的一种发展趋势。这是由法律职业的专业化特征 们。”l2 我国相关法律并没有初任法官的相关定义。 所决定的，并且也是各国法律制度之内的一个源远 《公务员法》第四十五条第三款规定：“确定初任法 流长、经久不衰的传统。诊所法律教育是发源于美 官、初任检察官的任职人选，可以面向社会，从通过 国，并迅速应用于世界各地的一种新型职业性法律 国家统一司法考试取得资格的人员中公开选拔。” 收稿日期：2008一O1—16 作者简介：胡田野(1971一 )，男，浙江文城人，国家法官学院讲师，法学博士。 89 《法官法》第