社会正义的制度安排与现实价值指向.docVIP

　　社会正义的制度安排与现实价值指向 每当社会发生巨大变动时，正义、公正问题便成为人们注目的焦点。1978年至今二十余年来，我国经济发展迅速，人民生活水平大幅度提高，社会各领域都呈现出兴旺景象。但成就不可能没有代价，改革不可能没有取舍，砸烂铁饭碗、最低生活标准、工人下岗、人员分流┄┄这些具体而鲜活的现实都影响着每一个中国公民，正义、公正问题成为绕不开的话题。那么，何谓正义？它在改革和发展中的角色定位是什么？怎样才能达成正义？笔者在此谨对这个问题做一粗浅分析。 一、正义的词源学解释 按《说文》解：公，　，平分也。从八从私，“八”即“背”，分也， “厶”象征财物。一说，“厶”音私，不公也，韩非曰：背私为公。正，　，是也（是，　，直也），不偏不倚。“公正”与私相对，即不偏不倚、正直，没有私心。见于《荀子·赋篇》：“公正无私，反见纵横。”战国吕不韦《吕氏春秋·高义》：“其为人也，公直无私。”汉刘安《淮南子·修务训》：“若夫尧，眉八彩，九窍通洞，而公正无私，一言而万民齐。”班固《白虎通》：“公之为言，公正无私也。”公正往往作为一个道德范畴，是摈弃了一己之私的高风亮节。义，　　，一说通“仪”，从羊我，一说，义者，宜也，裁制事物使合宜也。综合观之，“正义”之“义”当为“宜”（合宜），正义也就是不偏不倚地裁制事物使之“合宜”，即使之符合公认的道德规范要求。但我国古籍中，如《荀子·儒效》：“有不学问，无正义，以富利为隆，是俗人也。”但旧时持，保证了人的自我价值感，从而使每个个人的利益得到维持，增加了社会合作的有效性。 作为以权利为基础的理论，罗尔斯的正义论之基本思想首先就在于不同的个人都有其自己的利益，并且，每个人都有权利按照自己的意志去保护这些利益，但是，前提是尊重别人的权利。正如德沃金所说，罗尔斯的深层理论中的基本权利必然是一个不是为了具体的个人目标的抽象的权利。9在罗尔斯的无知之幕后面，任何人都不可能保证自己处于比别人更有利的境地，于是，在起点上，每个人的权利都受到平等的对待，这种平等恰恰是相互尊重的平等，并且这种平等是应当受到正义原则保护的。罗尔斯指出，平等的基础是人的本性的一般事实10，而且，罗尔斯也同意两种平等的区别，“一种是在某些善的分配中被实行的平等，这些平等之中的一部分几乎总是把更高的地位和声望给那些境遇较好者；另一种是应用于尊重的平等，这种平等是不考虑人们的社会地位而应属于他们的。第一种平等是有正义的第二条原则规定的，┄┄但第二种平等是根本性的。”11由此，可以说个人享有得到平等尊重的权利，并且，作为基本的权利，它是蕴含在罗尔斯的社会契约中的。 所以，正义是建基于以个人权利得到尊重为基础的公平之上的。也就是说，公平的正义建立在不可剥夺的自然权利假设之上，这个权利就是所有的人都享有平等地获得尊重的权利。由此，在政治、社会制度的设计中，人们也都有得到平等尊重的权利。 三、正义的制度安排——法治与自治 “正义是社会的首要价值”12，以尊重个人权利的平等为基础的正义要从全社会角度处理出发点方面的不平等，必然要通过主要的社会制度安排来实现。而以迄今为止的人类历史经验来看，有效的制度安排之一必然以法治来达成。 个人权利虽然是一种基础、一种源泉，但是，仅仅依赖人们的道德约束力来保证对个人权利的尊重和不侵犯，是不可能的。因为从逻辑上讲，个人是自己利益的最大关怀者和最好评价者，不侵犯别人的权利甚至尊重别人的权利，有时候就可能意味着对自己权利、利益的某种约束，不可能所有的人都能够以其道德承诺不侵犯别人的权利，而不受保护的权利就等于没有权利，这就需要有某种底线设置来平等地保护每个人的权利不受侵犯，这种底线就是法律。 受到平等尊重的个人权利基于人之为人这一基础，法治的思想起源于自然法，而自然法正是全人类共同维护的一整套人之为人的规则，因此，法治就天然地与尊重个人权利的正义相容。也就是说，法律通过权利与正义相联系，其首要表现形式就是宪法。国家制定法是受自然法规定的，是在自然法背景下被发现的。国家权力是由个人权利让渡而成的，但它一经形成便有了自己的逻辑，它既可以是个人权利的保护神，又可以是个人权利最有力的侵害者。所以，就需要做出制度安排来保护个人的权利，同时又限制国家权力对个人权利的可能侵害，即这种制度安排要在权利的保护和侵害之间寻求并达成某种平衡。 但是，个人所享有的基本权利使法律更为道德，“因为它可以防止政府和政治官员将制定、实施和运用法律用于自私或不正当的目的。”13所以，从根本上说，所有的法律都应当是针对政府并保护个人权利的。但是，法律只能保障权利的平等，不能保障结果的平等，否则必然侵犯人的基本权利。正是权利给了我们法律是正义的的信心，即法律会公平对待所有的人，正是权利使法律成为法律。而权利平等只要求社会中所有的人都必须得到同