从bestserv计画看芬兰制造业发展策略 - 国际经济情势周报 - 中华经济 .docVIP

一、前 言 壹、專題分析 製造服務化：從BestServ計畫看芬蘭製造業發展策略 陳信宏 中華經濟研究院第二所所長 余佩儒 中華經濟研究院第二所輔佐研究員 由於製造價值鏈的國際化與中國等新興國家在製造生產勢力的崛起，使得部分先進國家（包括日本、英國、芬蘭等）積極尋求本國製造業的轉型與重新定位，這除了重視技術創新的重要性之外，還牽涉到製造服務化的發展。 就日本而言，整體趨勢是強調「製造系統的創新」（innovation of Japanese manufacturing system）；考慮企業營運環境的改變，尤其是如何因應全球化，利用技術、企業內外流程與ICT（Information Communications Technology）應用，改造日本企業在本土的製造活動，並圖1 芬蘭國家技術局的創新製造（Innovative Manufacture）政策 資料來源：Tekes (2007);間接引資策會FIND/經濟部技術處「創新資訊應用研究計畫」。 業策略」，爾後2007年「管理服務業：贏得最佳實務與成功的故事」更指出製造服務業未來的議題與挑戰。整體而言，這系列報告針對製造業中的服務型企業，提出最佳化服務計畫之整合性方法，其探討的核心為企業本身的架構，包含產品和服務的結構、公司程序、組織能耐與所提供產品之生命週期管理。 因此，本文將以重點摘錄的方式，來分析芬蘭BestServ計畫的部分成果，以進一步申論製造服務化的可能發展趨勢、內涵與相關利害關係者所必須面對的變革。 二、延伸性產品典範(Extended Product Paradigm) 芬蘭的造業服務是以延伸性產品概念為基礎，而延伸性產品概念則源自於歐盟第五期架構計畫（FP5）的IST EXPIDE子計畫，該計畫主要在分析和評估動態企業中的「延伸性產品」，該一名詞包含的不單只是有形的產品，無形的產品層面才是重心所在，該概念以「層級模型」（layered model）來進一步加以闡述，其模型主要發展來構建延伸性產品的方法（如圖2所示）。 該模型主要包含三大環圈，首先，最內層的核心產品，主要就是產品的核心功能，舉例來說車子的核心功能就是像引擎和輪子等零件；其次第二層主要是核心功能的包裝，只包含有形的層面，而這些有形的特徵通常隨著製造商/供應商的不同而不同，也就是不同品牌的車子有自己獨特的設計；最後，最外圍主要是產 圖2 延伸性產品的基本概念 資料來源：http://www.biba.uni-bremen.de/projects/Expide/ 品的無形資產，無形的資產包圍著有形的產品，諸如各個廠牌不同的服務策略。 此外若以狹隘的觀點定義產品，產品則被視為提供市場的實體，反之若從較廣泛的角度來看，產品的目的則是解決顧客的問題或滿足顧客的需求，包含有形和無形兩層面。這種差異主要源自於隱藏在這三個環圈背後的動機，這些發展可能最原始的零件製造商和產品提供者，衍生出一些新型態的製造服務業者，包括「服務提供者」與「利益的提供者」。 但是就製造服務的範圍而言，Technology Industries of Finland也強調製造服務一直都有個迷思，也就是只會讓人聯想到售後服務而沒有思考到產品的整體生命週期。反之，製造服務所包括的範圍其實相當廣泛（參見圖3），而產品的提供與使用生命週期的思維才是關鍵，並需據此對特定的顧客提出新的價值主張與從營運模式的角度界定製造服務提供者與顧客間的「顧客親合度」（customer intimacy）。 而要涵蓋這麼廣的製造服務範圍，延伸性產品將包含以下要素：1.結合實際產品與相關的服務；2.有形的延伸產品是明智的、高度客製化的、容易使用的，並且包含嵌入式的特徵如維修；3.無形的延伸產品是資訊和知識密集的，並且包含服務、工程和軟體等；4.顧客著重在附加價值服務的利益，而非產品實體本身。 圖3 芬蘭製造服務（製造服務化）的範圍 資料來源：Technology Industries of Finland (2003)。 三、最佳服務可行性研究(2003年) 芬蘭最佳服務參考架構主要根據不同的「顧客親合度」，區分出五種不同的供應商地位/角色： 機器供應商：商業關係主要建立在傳遞符合顧客技術規格的機器或設備。 系統供應商：主要在系統的傳送，舉例來說，設計特定顧客程序的生產線，且不單只是提供設備，更提供更多的配套服務。 以上兩者強調顧客的投資決策，對於生命週期的參與有限。 維修夥伴：重心擴展到在生命週期中所包含的持續性供應商涉入，該角色增加了合約性的成分。 績效夥伴：供應商密切地參與顧客技術程序的運作，主要是對系統的績效負起責任，也就是可用性的保證。故對供應商有最低時段在現場的要求。 價值夥伴：供應商直接的參與顧客的