第八章 建设中国特色社会主义经济(2011年).ppt

（一）社会主义初级阶段基本经济制度的确立过程 非公有制经济的发展历程——改革开放前 党的十二大:劳动者的个体经济是公有制经济必要的补充。 党的十三大: 把私营经济、中外合资合作经济、外商独资经济同个体经济一起作为公有制经济必要的和有益的补充。 (二）社会主义初级阶段基本经济制度的确立和发展 党的十六大：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。 党的十六大：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。 2、公有制经济主体地位的原因 ? 公有制是与社会化大生产相适应的，是同社会发展方向一致的。 ? 公有制是社会主义制度的基本特征，是社会主义经济制度的经济基础。 ? 公有制经济是社会主义国家进行宏观调控的主要物质基础。 ? 公有制是实行按劳分配原则的经济前提，也是实现劳动人民 经济上政治上的主人翁地位和全体社会成员共同富裕的不可缺少的物质保证。 分蛋糕的启示 ：“大锅饭”养懒汉 一群懒汉，不愿做饭。 狐狸坐着，吐着烟圈； 猩猩躺着，望着远山； 山猪卧着，呼呼打鼾。 猴子“聪明”，画盘鸡蛋， 放在床头，看着解馋。 坚持按劳分配的主体地位的重要意义 坚持按劳分配的主体地位对于坚持中国特色社会主义经济的性质具有重要意义。只有坚持按劳分配的主体地位: ? 才能体现公有制的主体地位的最终实现和社会主义初级阶段基本经济制度的社会主义性质。 ? 才能保证人们相互之间在平等的经济关系基础上建立和谐的经济利益关系。 ? 才能保证向共同富裕这一目标前进。 分配理论的与时俱进 ? 党的十六届四中、五中全会都强调要注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，切实解决差距过大问题，逐步实现全体人民共同富裕。 ? 党的十七大进一步提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 深化分配制度改革 ? 必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平 。 ? 必须深化分配制度改革，增加城乡居民收入：逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重；着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最 低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 ? 要创造条件让更多群众拥有财产性收入。 ? 要有针对性地规范收入分配秩序，使收入差距保持在合法和适度的范围内。 社会保险 在社会保障体系中居于核心地位，它是社会保障体系的重要组成部分，是实现社会保障的基本纲领。一是社会保险目的是保障被给付者的基本生活需要，属于基本性的社会保障；二是社会保险的对象是法定范围内的社会劳动者；三是社会保险的基本特征是补偿劳动者的收入损失；四是社会保险的资金主要来源于用人单位（雇主）、劳动者（雇员）依法缴费及国家资助和社会募集 社会福利 社会福利是社会保障的最高层次，是实现社会保障的最高纲领和目标。它的目的是增进群众福利，改善国民的物质文化生活，它把社会保障推上最高阶段；社会福利是基金的重要来源是国家和社会群体 社会救助 属于社会保障体系的最低层次，是实现社会保障 的最低纲领和目标。一是社会救助的目的是保障被救助者的最低生活需要；二是社会救助的对象主要是失业者、遭到不幸者；三是社会救助的基本特征是扶贫；四是社会救助的基金来源主要是国家及社会群体 社会优抚 安置是社会保障的特殊构成部分，属于特殊阶层的社会保障，是实现社会保障的特殊纲领。 社会优抚安置目的是优待和抚恤；社会优抚的对象是军人及其家属；社会优抚的基本特征是对军人及其家属的优待；社会优抚的基金来源是国家财政拨款 。 健全社会保障体系 ? 必须以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充。 ? 要加快建立动员国家、集体和个人的力量，建立覆盖全社会的保障体系，采取多种方式充实社会保障基金。 ? 必须与经济发展水平相适应，适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化，使覆盖城乡居民的社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业逐步相衔接，并合理确定保障方式和标准。 如何走中国特色新型工业化道路 ?要大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业、淘汰落后生产能力。 ?要提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业。 ?要发展现代服务业，提高服务业比重和水平。 ?要加强基础产业基础设施建设，加快发展现代