因应莫拉克风灾抢救及复建计画书.PDFVIP

因應莫拉克風災搶救及復建計畫書 主辦機關：林務局 農業重建計畫－治山防災 中華民國 98 年 09月 07日 1 目 錄 一、計畫名稱 1 二、中央主管機關 1 三、計畫性質 1 四、計畫期程 1 五、計畫緣起 1 六、計畫目標 2 七、計畫內容 2 八、經費需求 11 九、營運管理 12 十、預期效益及評估指標 12 十一、有關機關配合事項 14 附錄一、莫拉克颱風治山防災復建工程明細表 18 圖 次 圖 1. 林務局工程處理程序手冊流程圖 5 表 次 表 1. 莫拉克颱風治山防災復建工程分布 (特別預算部分) 8 表 2.國有林地治山防災復建分年執行進度表 (特別預算部分) 8 表 3.國有林地林道復建分年執行進度表 (特別預算部分) 9 表 4.計畫工作項目經費需求表 11 表 5.計畫總經費需求表 12 表 6.計畫評估指標 (特別預算經費辦理總數) 14 2 一、計畫名稱：農業重建計畫－治山防災 二、中央主管機關：行政院農業委員會 三、計畫性質：緊急搶救、復建工程 四、計畫期程：98年8月至 101年12月 五、計畫緣起： 國有林地多位於集水區上游地區，常因颱風、豪雨、地震等不利因素， 發生山崩、地滑及土石流等災害，本次受到莫拉克颱風豪雨影響，造成國 有林地崩塌，嘉義縣阿里山、南化水庫、高屏溪、荖濃溪集水區等均有極 大崩塌災害，影響下游人民生命財產與公共設施的安全。 此外，林業經營及保育所需保林、造林之林道受創，本會林務局林業 經營及保育所需保林、造林之祝山林道、梅蘭林道、焙仔桶林道、瀨頭林 道、南山林道、來義林道及藤枝林道遭 等受本次颱風嚴重受創，多處路基 嚴重流失，林道邊坡崩塌，影響本會林務局林業經營之林道暢通以及鄰近 社區部落之聯外通行與運輸。就如受災最嚴重之藤枝林道為例，藤枝林道 全線 20 公里，為藤枝森林遊樂區、警察派出所、二集團部落、寶山部落、 低海拔試驗站、出雲山保護區之重要聯絡道路，其沿線多處走山上、下邊 坡崩塌嚴重、路基流失道路中斷及藤枝林道 3.5k 上下邊坡大崩塌面積約 16 公頃，全線道路已辦理緊急搶修（通）以及避免二次危害影響下方房 舍及住戶安全為主。另其餘林道為承租人出入、住戶及林業經營需要道 路、邊坡穩定處理復建工作完成後，可維持林業人員、材料及動物飼料之 運輸，繼續執行經營管理研究、恢復國家森林遊樂區經營管理工作及當地 部落居民出入通暢。 另位處東部 、中、南部山區之國家森林遊樂區、自然步道系統及阿里 山森林鐵路等相關森林育樂設施，在本次風災亦造成多處災害；目前仍有 5處國家森林遊樂區處於休園狀態，阿里山森林鐵路沿線大小災害約 421 1 處及部分自然步道仍無法通行。 莫拉克颱風產生之漂流木數量龐大，受災較嚴重之高屏及台東地區， 漂流木多散佈於農田、漁港、灌溉溝渠、水庫、海岸地區，為儘速恢復農、 漁民耕作及出海作業，由本會林務局全 力配合縣市政府等單位清理，並分 別由林務局及漁業署給予相關人力、經費協助，以加速完成莫拉克颱風漂 流木處理，處理數量預計約 50萬公噸。另漁港漂流木清理經費由漁業署 移緩濟急，並已處理完畢。 為儘速協助辦理災區重建，以促進國土復育及協助恢復農村生機、經 濟及產業發展，爰擬具「莫拉克颱風災害農業重建計畫」，加速辦理災區 林業重建工作。 六、計畫目標： (一) 防止林地沖蝕崩塌、減少土砂災害；搶修林業經營及森林保育必要之 林道，維持暢通以利山區森林復育工作進行，及鄰近社區部落對外之 通行與運輸。 (二)復建森林育樂設施及阿里山森林鐵路