人民银行简介 - 威海市商务局-对外合作.ppt

一.跨境人民币业务发展情况介绍1.2 背景简介 跨境人民币政策出台背景： １、适应人民币流通范围不断扩大的需要 首先，周边国家形成了一定规模的人民币使用区域。20世纪80年代末，边境贸易在中越、中缅、中蒙、中俄等边境地区开始萌芽，人民币开始向毗邻国家流动。从1991年开始，人民银行先后与越南、蒙古、老挝、尼泊尔、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、朝鲜和哈萨克斯坦等8个边境毗邻国家的中央银行签署了边境贸易本币结算的协定，不仅促进了边贸发展，也促进了人民币在周边国家的使用。据估算，人民币结算占中蒙边境小额贸易银行结算的80%以上，占中越、中缅边境小额贸易银行结算的90%以上。 其次，港澳地区人民币业务快速发展。90年代以来，内地与港澳经贸金融一体化程度不断提高，往来人员携带货币出入境成为普遍现象。截至2010年３月末，香港人民币存款708亿元。人民银行于2003年11月发布公告，宣布为香港银行开办个人人民币业务提供清算安排，随后在澳门也开展了人民币业务。2010年2月11日，香港金管局发布《香港人民币业务的监管原则及操作安排的诠释》，明确只要不涉及人民币资金跨境流动和境内主体，在港银行可以按照本地法规、监管要求和市场因素开展有关人民币业务。目前，香港是主要的人民币结算境外接受地区，自试点开始以来占比一直在50%以上。 ２、国际金融危机凸显了当前国际货币体系的弊端。主要国际货币不稳定，为“人民币”走出去提供了契机；危机时期人民币维稳政策赢得国际社会的赞誉，为人民币“走出去”奠定了基础；新兴市场和发展中国家加强区域合作的要求日益强烈，使人民币“走出去”成为客观需要；人民银行已先后与韩国、马来西亚、白俄罗斯等20多个经济体的货币当局签署了总额超过2万亿人民币的双边本币互换协议。货币互换规模的扩大为主要贸易国家和地区间的本币计价结算提供了广阔平台。 3、人民币“走出去”成为实施国家发展战略的重要组成部分。货币是国家综合实力的重要体现。人民币国际化是一项重要的国家战略。我国综合国力的发展，为人民币“走出去”奠定了坚实基础；人民币“走出去”的几个阶段；坚定地走好自己的路　 ４、试点政策在上海、广东取得了良好效果。2009年７月开始的试点工作，对提振企业信心、应对金融危机冲击、促进外经贸健康发展方面发挥了积极作用。满足企业对跨境贸易人民币结算的实际需要，进一步发挥人民币结算对贸易和投资便利化的促进作用。2010年4月28日，国务院决定增加山东等18个省（自治区、直辖市）为试点地区，6月１７日，六部委联合下发了《中国人民银行、财政部 商务部 海关总署 国家税务总局 银监会关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》 1.3 跨境办机构设置及与外汇局的业务分工 中国人民银行总行货币政策二司； 中国人民银行分行、中心支行跨境办（山东省）。 《关于跨境人民币业务管理职责分工的通知》 银发[2012]103号 一是明确按照币种划分的原则,跨境人民币业务由人民银行办负责，外汇局对外币跨境交易和资金汇兑进行管理。 二、人民币管理在管理方式和手段上需与外币有所区别，体现便利。 三、人民银行提出跨境人民币业务相关政策、规定，并负责组织实施；外汇局按照职责办理国际收支相关统计工作。 四、外汇局负责全口径外债统计监测，其统计监测所需数据由人民银行提供。 五、人民银行和外汇局通过内部数据共享和系统互联的形式解决管理真空。 1.4 跨境人民币业务快速发展-全国 1、2014年1至9月，全国累计办理经常项下跨境人民币结算业务48220.2亿元，同比增长51.3%，其中货物贸易结算金额43263.8亿元，同比增长52.7%，占同期海关货物进出口总额的15.6%。 2014年1至9月，全国共办理人民币对外直接投资结算金额1337亿元；办理外商直接投资结算金额5871.4亿元。 2、至2014年9月末，境外项目人民币贷款余额353.4亿元。截至9月30日，共有161家境外机构获准进入银行间债券市场,包括：29家境外央行、5家国际金融机构、2家主权财富基金、2家港澳人民币清算行、72家境外参加银行、13家境外保险机构和38家RQFII,总批复额度为8082.2亿元。 3、截至2014年9月末，人民币对外债权余额为7450亿元，人民币对外负债余额为49796.5亿元 。 4、我国已与世界上几乎所有的国家和地区都发生过了跨境人民币贸易结算业务。 1.4 跨境人民币业务发展-全国  1.4 跨境人民币业务发展-全国 1.4 跨境人民币业务发展-全国 1.4 跨境人民币业务发展-全国 人民币购售业务情况 2014年1至9