2016西方经济学（宏观）教案讲义七.docVIP

西方经济学（宏观）教案38 本次授课内容 第十五章 第一节 财政政策及其效果 本次课的 教学目的 理解掌握财政政策及其效果 本次课的 重点与难点 重点：财政政策及其效果 难点：挤出效应 教学方法 教学手段 启发式教学法、多媒体教学法、案例教学法 常规教学、多媒体教学 课堂教学 时间分配 教学内容 时间分配（分） 自动稳定器 20 挤出效应 25 财政政策的效果 30 功能财政 15 课堂教学设计 导新课，讲解财政政策及其效果，布置作业 思考题及作业题 用IS-LM模型分析影响财政政策效果的因素 备 注 教学后记  课 堂 板 书 设 计 第 一 节 课 板 书 第十五章 财政政策和货币政策 第一节 财政政策及其效果 财政政策 政府运用支出和收入来调节总需求以控制失业和通货膨胀并实现经济稳定增长和国际收支平衡的宏观经济政策。 自动稳定器（automatic stabilizers） 指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民经济的冲击的机制。国家财政预算中根据经济状况而自动发生变化的收入和支出项目。 －税收（尤其是比例税）： Y↑=T↑=YD↓= C↓= Y↓（部分） －政府转移支付： Y↓=TR↑=YD↑= C↑= Y↑（部分） 权衡性财政政策(discretionary fiscal policy)又称斟酌使用的财政政策 相机抉择,逆 经济风向行事：为确保经济稳定，政府审时度势，主动采取的变动政府收支以稳定总需求水平使之接近物价稳定的充分就业水平的财政政策。 膨胀性(扩张性)财政政策 (expansionary fiscal policy) 总需求过低衰退时,政府应削减税收增加支出或双管齐下以刺激经济 G↑/ T↓= IS右移= Y↑ 紧缩性财政政策（contractionary fiscal policy） 总需求过高通胀时,政府应增加税收减少支出以抑制经济过热 G↓/ T↑= IS左移 = Y↓ 挤出效应（effectiveness of crowding out） 当政府支出增加或税收减少时，货币（交易）需求会增加，在货币供给既定情况下，利率会上升，私人部门的投资会受到抑制，从而产生政府支出挤出私人投资的现象。 课 堂 板 书 设 计 第 二 节 课 板 书 财政政策效果 实行一项财政政策时，若引起的货币（交易）需求变化较大（k较大LM较陡峭） ，使利率变动很大，从而财政政策的挤出效应较大，则政策效果小； 若私人投资需求对利率变动敏感(d较大IS较平坦)，从而财政政策的挤出效应大，则政策效果小。 功能财政:财政预算在于追求无通货膨胀的充分就业。 财政预算思想的演变： 年度平衡预算（年度内财政收支相等） → 周期预算平衡（周期内财政收支相等）→ 充分就业平衡预算（在实现充分就业的条件下实现财政预算平衡）→ 功能财政（财政预算不在于追求预算平衡，而在于追求无通货膨胀的充分就业）财政预算可能盈余也可能赤字，但经常是财政赤字 公债（national debt）：功能财政思想带来公债。 反对声： 纳税人的负担，当代人预支下代人面包 举新债还旧债，多发纸币，造成通胀 公众财富中实物资本减少，不利于经济长期增长 赞成声： 纳税人是欠自己的债务 国家长期存在，公债是安全的 随着经济增长，公债占GDP比例反而可能下降 2 ：： LM IS0 r1 IS1 E2 O Y Y1 r LM IS0 r1 IS1 E2 O Y3 r2 Y2 E3 Y4