浅谈化妆品的监督管理.pdfVIP

第二十卷第六册 口腔护理用品工业 2010年12月 ORALCAREINDUSTRY 51 ·经营管理· 浅谈化妆品的监督管理 夏金旺 (北京市药品监督管理局100000) 产逐步转变为具有人流物流分开、30万级以上净化、布局合 理的生产车间、不锈钢的生产设备和自动化生产线，规范化、 1 化妆品的相关政策和监管 标准化的科技管理。使生产条件发生了本质上的改变，这是 我国化妆品自1990年实施《化妆品卫生监督条例》和企业管理和行政管理在法规的要求下，共同努力的结果。 (ca妆品卫生监督条例实施细则》法规以来，卫生行政部门对 目前，化妆品生产管理制度的落实和生产经营者对法律 化妆品生产企业的生产卫生条件实行《化妆品生产企业卫生 执行的自觉性，是行政管理所研究监管的重点，要求管理人 许可证》的管理制度。对上市的产品包装标签标识、说明书 员应具备化妆品的专业知识和对化妆品发展规律的掌握、风 内容、有效证号、生产日期、保质期的标注进行监督检查。对 险特点的了解，检测手段具有的先进科学性和快速性，处理 经营单位的资质进行审核，对化妆品产品进行卫生质量检 不良事件的技巧和经验，对不良事件发生的判断、采取处理 验。国家食品药品监督管理局对进口、国产特殊化妆品产品 措施的准确性和公平公正等，方能正确引导化妆品生产企业 实行审批许可制度的管理，对宣称特殊用途的化妆品进行人 和经营者健康发展。做到严厉打击违法行为，最大限度的保 体的安全评价。对化妆品可能引起的过敏和对人体造成的 护广大生产者的利益。法规的不完善，造成不法分子有空可 损伤需经化妆品人体安全和功效检验机构进行临床鉴定和 钻，铤而走险，对名牌产品进行仿冒、制假、贩假，牟取暴利， 仲裁。质量技术监局对化妆品生产企业发放《化妆品生产许 扰乱市场经济的行为时有发生，这种现象是会长期存在的， 可证》，对产品质量的生产全过程进行监督管理。化妆品原 是行政管理部门的长期艰巨任务。 料依照《化妆品卫生规范》进行使用。化妆品的名称依照 3化妆品的原料监管 《化妆品命名规定和命名指南》命名。产品说明书和包装标 识依照质检总局《化妆品标识管理规定》进行管理，化妆品的 化妆品的原料管理目前纳入了国家的管理中，并作为首 成份部分要求在包装说明书中全成份标注，不得向消费者隐 要任务。为杜绝和消除在化妆品生产中使用或滥用不符合 瞒。对可能引起消费者产生不适的成分应给予提示性标注。 规定的化妆品原料，保障产品质量，国家在化妆品原料的使 化妆品的广告宣传由工商局依照《化妆品广告法》，对化妆品 用上做出了严格的规定，并纳入了日常监督监管工作。目 违法广告进行查处。化妆品广告宣传用语由产品持有者依 前，绝大部分企业，以供货商出具的原料检验报告作为依据， 据《化妆品广告法》和《化妆品监督条例》第十二条规定的原 不具备对原料中所含有害物质的完备验证手段，难免使产品 则要求编辑广告内容。对于普通化妆品产品依照国家食品 出现产品质量问题。因此，加强原料的管理很有必要，应当 药品监督管理局和质量技术监局各自规定的产品注册备案 建立原料的甄别方法和技术手段，管理者应当具备化妆品原 制度和办法，在产品生产所在地的行政管理机构进行备案注 料的相关知识，了解原料中含有哪些有毒有害元素、对人体 册。国产特殊化