城市地下空间开发利用 必须兼顾人民防空需要.pdf.pdfVIP

综合防护体系建设1 ZONG HE FANG HU TlX IJIAN SHE——J 城市地下空间开发利用 必须兼顾人民防空需要 刘秋香 Ⅸ国务院、中央军委关于进一步 笔投资 ，两种收益的效果。把建设地 失，大大增强城市的整体防护能力。 推进人民防空事业发展的若干意见 铁 、地 下公路隧道 、地 下车库 、地 地下 空间开 发利 用 兼顾人 民防 明确指出： “城市地下空间开发利用 下商场等作为开发利用地下空间的 空需要是促进人 防建设与城市建设协 规划，城市公共绿地、广场、地 下交 重点，同时使其兼顾人防需要，可以 调发展的重要途径。随着城镇化步伐 通干线以及重大基础设施的规划和建 节约投资。根据对不同类型的工程估 的加快 ，现代化城市建设不仅需要充 设 ，必须充分考虑人民防空需求，兼 算，地下建筑增加百分之五到百分之 分利用地上空间，还需要 向地 下发 顾人民防空功能。”如何贯彻落实好 十的投资就可以满足人民防空需要。 展，建设地 下仓库、停车场、商场， 国务院、中央军委这一重大决策，科 就现代化城市建设而言 ，地下空间开 甚至还要将一些重要车间、设备和各 学合理利用地下空间，既兼顾人民防 发利用兼顾人民防空需要 ，可以避免 种管线转入地下。在地下空间开发利 空防护要求 ，又有效发挥地下空间的 重复投资建设。再次，众多人防工程 用中增加防护设施，兼顾人民防空的 综合效能，这是需要我们认真研究解 的建设和利用 ，成为现代化城市经济 需要 ，是人防建设与城市建设相结合 决的问题。 社会发展的重要组成部分 ，对于推动 的具体载体和具体措施，也是实现经 平战功能齐全的现代化文明城市建 济、社会、战备效益三丰收的重要途 地下空间开发利用兼顾人防需要 设 ，推进社会经济又好又快发展，具 径。因此 ，要认真贯彻落实国务 院、 对城市建设和总体防护具有重要意义 有重要作用。 中央军委有关文件要求，在城市建设 人防工程建设与地下空间开发利 地下空间开 发利用兼顾人 防需要 特别是高新 区、开发区、保税区、工 用密切相关 ，通过统筹开发、相互整 是增强城市整体 防护 能力的需要。一 业园区建设 中，必须依法落实人 民防 合、合理规划，使地下空间开发利用 般的地下空间建筑 ，虽因埋深和结构 空建设要求，在地下空间开发利用中 兼顾人防需要 ，可 以最合理 、最有效 已具备了一定的天然防护能力 ，但不 兼顾人民防空功能。经济发展较快的 利用地下空间，从整体上增强城市综 等于就是人防工程，要达到战时防护 县城、乡镇要同步规划和建设人 民防 合发展能力和防护能力。 要求，还需增加相应的防护设施，提 空工程 ，提高人 防基 础设施的利用 地下 空 问开 发利 用兼顾 人 民防 高防护标准 。地下空间开发利用兼顾 率，把地下空间与人防工程管理好、 空需要是现代化城市建设的需要 。首 人民防空需要 ，可以成为城市人防工 使用好，为城市安全服务 ，为经济建 先 ，向地下发展 ，合理开发利用地下 程建设的重要补充。这些修建在城市 设大局服务 ，为人民生活服务，为城 空间，并加以有效管理，有效