工程量清单计价与工程招投标／工程合同管理的关系研究.pdf.pdfVIP

Science＆TechnologyVision 建筑与工程 科 技 视 界 2012年04月第12期 工程量清单计价与工程招投标、工程合同管理的关系研究 裴新文 (国电英力特能源化工集团股份有限公司公司 宁夏 银川 750001) 摘【 要】工程价格形成的主要阶段是招投标阶段，但 由于我国的投资费用管理和工程造价管理模式并没有严格区分，所以 长期以来在招投标阶段实行 “按预算定额规定的分部分项子 目，逐项计算工程量，套用预算定额单价(或单位估价表)确定直接 费．然后按规定的取费标准确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，经汇 总后即为工程预算或标底，而标底则作为评标定标的主要依据”这一模式。事实表明，这种模式在工程造价的形成过程 中没有真 正体现市场机制的重要作用。 关【键词】工程造价管理；工程量清单；招投标；合同管理；价格形成机制；工程量变更 0 引言 程项 目的工程量，对有较大误差的，通过招标单位答疑会提 出调整意见 ，取得招标单位同意后进行调整；如果不允许调整 建《设工程工程量清单计价规范》的颁布是我国进行工 工程量 ，则不需要对工程量进行详细的审核，只对主要项 目 程造价管理改革的一个新的里程碑，必将推动工程造价管理 或工程量大的项 目进行审核，发现这些项 目有较大误差时 ， 改革的深入和管理体制的创新，最终建立由政府宏观调控 、 可以利用调整这些项目单价的方法解决。第三，工程量套用 市场有序竞争形成工程造价的新机制。 单价及汇总计算。工程量单价的套用有两种方法：一种是工料 1 工程量清单计价的操作过程 单价法，一种是综合单价法。根据我国现行的工程量清单计 价办法，采用的是综合单价法。 1．1 工程招标阶段 1．3 评标阶段 招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成 在评标时可以对投标单位的最终总报价以及分项工程 后，即可委托标底编制单位 (或招标代理单位)按照统一的工 的综合单价的合理性进行评分。由于采用了工程量清单计价 程量计算规则 。再以单位工程为对象．计算并列出各分部分 方法 。所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更为公 项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明)，作为招 平合理 。有利于实现优胜劣汰，而且在评标应坚持倾向于合 标文件的组成部分分发给各投标单位。其工程量清单的粗细 理低价中标的原则。当然，在评标时仍然可以采用综合计分 程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水 的方法 ．不仅考虑报价因素，而且还对投标单位的施工组织 平和经验。在分部分项工程量清单中，项 目编号、项 目名称、 设计、企业业绩和信誉等按一定的权重分值分别进行计分， 项 目特征、计量单位和工程数量等项 由招标单位根据全国统