关于发展江苏省灌溉试验组织的几点思考.pdf.pdfVIP

深度 分析 关于发展江苏省灌溉试验组织的几点思考 杨延春 ，赵 明华 (1．江苏省沿海水利科学研究所，江苏 东台 224200； 2．江苏省水利厅 农村水利科技发展 中心，江苏 南京 210029) 关键 词 ：灌溉试验 ；服 务 组 织 ；试验 站 ；试验 点 ；江 苏省 中图分类号 ：$27(253) 文献标识码 ：B 文章编号 ：1671—1408(2012)05—0049．02 2011年 中央 一 号 文 件 明 确 指 出要 发 展 “水 利 件 下 ，各种 作 物 的 灌溉 制度 、需 水 量 是 怎 样 一 个 科 技 推 广 、防汛 抗 旱 、灌 溉 试 验 等 方 面 的专 业 化 规 律 ，过 去 在 历史 特 定 条 件 下 进 行 充 分 灌 溉 试 验 服 务 组 织 ”，把 灌 溉 试 验 提 到 了一 个 新 高 度 。灌 取 得 的一 些 基 本 参 数 还 能否 继 续 使 用 ?答 案 是 显 溉 试 验 工作 是 一 项 非 常 重 要 的 基 础 性 工 作 ，通 过 而 易 见 的 。可 见 灌 溉 试 验 无 论 是 过 去 、现 在 和 将 它 索 取 的灌 溉 试 验 第 一 手 资 料 ，总 结 分 析 出 有 关 来 都是 一 项极 为重 要 的基 础 工 作 。灌 溉 试 验 服 务 农 田灌溉 的一 些 基 本 参 数 。这 些 基 本 参 数 是 水 利 组 织—— 灌 溉 试 验 站 、灌 溉试 验 点 是 灌 溉 试 验 的 工 程规 划 设 计 和 灌 溉 管 理 的重 要 科 学 依 据 。这 些 执行 者 ，它 们 的兴 衰 直 接 影 响 着 灌 溉 试 验 的发 基 本参 数 是 特 定 历 史 条 件 下 的产 物 ，不 是 永 恒 不 展 。 变 的 。 随着 科 学 的 进 步 、农 业 产 业 结 构 的 调 整 、 1 灌溉试验组织存在 的问题 农 田灌 溉 事 业 的发 展 、新 型 节 水 灌 溉 技 术 的 引 进 ，这 些 基本 参 数 也 会 跟 随 着 改 变 ，需 要 我 们 根 1．1 机 构 萎 缩 、职 能 削弱 据 新 的条 件 、新 的要 求 去 不 断 探 索 。 因此 ，灌 溉 灌 溉试 验 站 下放 到 地 方 后 ， 由于 灌 溉 试 验 的 试 验 应 是 一 种 常 规 性 、连 续 性 的 工 作 ， 不 能 间 社 会 效益 、经 济 效 益 没 有 水 利 工 程 、防 汛 抗 旱 、 断 。 水 资 源保 护 那样 显 目，普 遍 存 在 对 灌 溉 试 验 工 作 2000年前 ，江 苏 省 非 常 重 视 灌 溉 试 验 工 作 ， 重 视程 度 不 够 、职 能 削 弱 、人 员 编 制 不 断萎 缩 等 有 10家 灌溉 试 验 站 由省 水 利 厅 农 村 处 直 接 管 理 。 问题 ，一 些 传统 的业 务 工 作 如 土 壤 墒 情 测 报 也 很 2000年 这 些 灌溉 试 验 站 成建 制 下 放 到地 方 后 ，对 少 开展 ，导 致灌 溉 试 验 工 作 的社 会 地 位 、社 会 形 灌 溉试 验 工 作 有 所 忽 视 ，有 的 地 方 甚 至 把 灌 溉 试 象逐 渐 降 低 。 验 站视 为 包 袱 ，投 人 无 人 问津 ；有 的 试 验 站 职 能 1．2 试验 经 费 比较 紧张 自然 消 失 ，灌溉 试 验 工 作 中 断 。 当 前 江 苏 省 正 大 目前 ，地市 级 以 下 的水 利 单 位 都 没 有 专 门 的 力 推 进 传 统 水利 向 现代 水 利 、可持 续 发 展 水 利 转 科 研 试 验经 费 ，省级 以上 的水 利单 位 的 科 研 试 验 变 ， 以水