我国城乡居民消费价格指数差异分析.pdfVIP

2012年第 l期 福建金融管理干部学院学报 No．12012 【总第 126期) JournalofFujianInstituteofFinancialAdministrators SerialNO．126 我国城乡居民消费价格指数差异分析 顾华祥 (江苏省行政学院 经济社会研究所 江苏 南京 210013) 摘 要：在刚刚过去的一轮通货膨胀中，农村的CPI涨幅持续高于城市 这种现象的存在不仅给农民带来 更重的负担，也会阻碍 国民经济的全面协调可持续发展。根据一价法则，农村市场价格有 向城市市场价格加速 收敛的需要，但农村市场 自身不完善，政府的财政投入政策和宏观调控政策对农村市场亦较为不利。面对这种 局面，要从财政投入 、完善和规范农村市场制度 以及调整宏观调控政策等方面入手，加以改善 。 关键词：居民消费价格指数；城乡差异；成因；对策 中圈分类号fF045．32 文献标识码：^ 文章编号：1000-4708(2012)01-0038-06 自2010年 1月份开始，我国CPI持续上涨，2011年 7月份达到 6．5％的最高值，随后有所回 落趋于稳定。至2012年 2月份回落到4％以下，结束了长达一年多的负利率时期。但是毫无疑问， 这一轮通货膨胀是我国自 1997年以来最严重的一次。这一轮通货膨胀原因比较复杂，既有来 自 外部因素的影响，同时也是中国经济发展中的自身问题引发的。然而，一个值得关注的问题是， 农村的CPI涨幅超过城市。事实上，自1994年以来，不管是年度数据还是月度数据，农村价格 指数涨幅都高于城市。显然，农村通货膨胀比城市更严重。与此同时，长期以来城市居民的绝对 收入和收入增长速度都高于农村居民，城乡差距越来越大，作为低收入者的农村居民来说，他4f] 的生存条件进一步恶化。 城乡居民收入1995—2009 20000．0 15000．0 图l 城乡居民收入对比和城乡CPI对 比 数据来源 ：中国统计年鉴和中国国家统计局网站。 收稿 日期：2012—02—01 fe~19：顾华祥 (1985一)，男，江苏秦州人，硕士研究生，研究方向为国民经济学。 我国城乡差距历来是社会经济的重要议题，近年来，随着总体经济的不断增长，城乡居民收入 差距呈现扩大的趋势，成为经济进一步发展的瓶颈。统筹城乡发展成为贯彻落实科学发展观的重要 内容。事实上政府也对此予以了足够重视，中央连续八个 “一号文件”剑指 “三农”，就是希望通 过各种政策措施促进农业、农村、农民的发展，统筹城乡平衡发展。“十二五”规划纲要中明确提 出要 “加大引导和扶持力度，提高农民职业技能和创收能力，千方百计拓宽农民增收渠道，促进农 民收入持续较快增长。”而城乡居民消费价格指数的差异与这一 目标是背离的。在此情境下，研究 城乡居民消费价格指数差异，降低农村通货膨胀率，提高农村居民消费，显得意义重大。 在当前情况下，对城乡价格指数差异变化的深入研究，其意义主要体现在四个方面：首先， 对至 1994年分税制改革以来我国城乡消费价格指数及其各分类指数差异的系统分析，有助于了 解城乡价格体制的差异，对完善两个市场的价格指标体系有积极作用。其次，在原因的探讨和分 析当中，进一步检验了 “一价法则”的作用机理，有助于改变我国-i元经济，促进城乡统筹发展 中。第三，由于两个 {丁『场的各种差异，在出台财政政策和货币政策进行宏观调控时必须加以区别 对待，以便政策的效用最大化。最后，城乡价格指数差异的研究有助于解决国内消费需求不足问 题，拉动 内需，主要是拉动潜在需求 巨大的农村市场 。 一 、 城乡CPI差异的现状 从近期的全国、城市和农村的CPI指数差异可见，农村的指数始终是高于城市的，且差距随 着通货膨胀的愈演愈烈而不断扩大，随着通货膨胀趋于稳定又有所缩小 (见表 1)。 表 1 2010年至 20