管道地区等级升级与公共安全风险管控.pdf

前瞻与综述 2014年11月第33卷第l1期}由乞{}{；连 文章编号：1000．8241(2014)11．1164．07 管道地区等级升级与公共安全风险管控 董绍华 王东营 费凡 安宇 董秦龙 周永涛 中石油北京天然气管道有限公司，北京 100101 摘要：中国油气管道长度已近 11×10km，并已基本形成主干网络。随着经济的发展，经济开发地 带区域人口逐渐稠密，使得原来管道通过的一类、二类地区变为三类、四类地区，普遍存在初期设计 与当前状况不符的情况，如果全部采取降压、换管或改线措施，耗资巨大，并会带来新的风险，问题难 以解决。从管道风险出发，对管道地区等级升级问题进行系统研究，借鉴国外管道公司升级管理的 法律法规规定，给出我国管道升级的必要条件，提出管道地区等级允许升级后需要采取的措施，并通 过案例分析进一步对升级地区进行说明。解决管道地区等级升级问题，对于管道公共安全管理意义 重大，经济效益显著。(图3，表1，参25) 关键词：管道；地区等级升级；风险管控；安全管理；完整性管理 中图分类号：TE88 文献标识码：A d0i：10．6047d．issn．1000．8241．2014．11．004 ’ ’ ‘ UpgraoingofPpiippeeDlinneeregi。onsaaNnddCOmnttrroollooflppuubblliiccsseeccuurriiyttyrriisskkss DONGShaohua，WANGDongying，FEIFan，ANYu，DONGQinlong，ZHOUYongtao PetroChinaBeijingGasPipelineCo．Ltd．，Beijing，100101 Abstract：InChinanow,totalpipelineshavereachednearly 11×10 km，contributingtoabackbonenetwork．W iththe economicdevelopment，theregionswherepipelinesgothroughbecomemoredense—populatedandchangetoClassIIIand ClassIV from originalClassIandClassII．Inthiscircumstance，theinitialdesignisnolongerapplicable．Ifallpipelines aretreatedbydepressurization，replacementorrelocating，thecostsmustbehighandnew risksmustOccur．Consideringthe pipelinerisks，thispapersystematicallydiscussestheupgradingofpipelineregions，andprovidestherequirementsforsuch upgradinginChinabyreferringtothelawsandregulationsonupgradingmanagementinothercountries．Moreover,this paperputsforwardthemeasurestobetakenaftertheupgradingofpipelineregionisapprovednadgivesfilrtherexplanation throughcasenaalysis．Properaddressingofpipelineregionupgradingissingificantforthepublicsecuritymanagementnad economicbenefitofpipelines．(3Figures，1Table，25References)