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民事诉讼;刑事诉讼;行政诉讼。
第七章程序法制 [教学目的和要求] 通过教学,使学生了解我国纠纷的解决方式,了解民事诉讼、刑事诉讼和行政诉讼的基本程序,摒弃我国司法实践中“重实体、轻程序”的传统观念,树立“程序与实体并重”的新观念,提高应用法律的能力。[教学重点和难点] 民事诉讼;刑事诉讼;行政诉讼。 第一节 纠纷解决概述 一、什么是纠纷 二、法律纠纷 社会纠纷有多种形态,其中围绕法定权利义务进行争执、对立的就是法律纠纷。法律纠纷有如下三个特征: (一)法律纠纷以存在特定的法律规定为前提 (二)纠纷的基础是法律规定的权利义务关系丧失平衡。 (三)法律纠纷的主体特定,并且当事人的主张特定 三、纠纷的解决途径 诉讼、协商、调解、仲裁、信访等。 诉讼内外纠纷解决机制之间的关系,可以概括为四个方面: 第一,它们具有相对的独立性。 第二,它们具有可选择性。 第三,它们之间可以互相转化。 第四,二者构成了解决民事纠纷的完整的有机的系统。 第二节 纠纷解决的诉讼程序 一、民事诉讼——民事纠纷解决的诉讼程序 (一)民事诉讼与民事诉讼法 民事诉讼,是指人民法院在双方当事人及其他诉讼参与人的参加下,依法审理和解决民事案件和其他案件的各种诉讼活动,以及由此所产生的各种诉讼法律关系的总和。 具有以下特征:(1)规范性;(2)主从性;(3)阶段性和连续性。 民事诉讼法,是国家制定或者认可的,调整人民法院和一切诉讼参与人,在审理民事案件中所进行的各种诉讼活动,以及由此而产生的各种诉讼关系的法律规范的总称。(民事诉讼法有广义和狭义之分) (二)、主管和管辖 1、人民法院的主管 2、民事案件的管辖 指各级人民法院和同级人民法院之间,受理第一审民事案件的分工和权限。 我国民事案件管辖的种类可分为:级别管辖、地域管辖(地域管辖又可分为一般地域管辖、特殊地域管辖、专属管辖、协议管辖、共同管辖、选择管辖和合并管辖) 、移送管辖和指定管辖。 (三)、民事诉讼参加人 1、当事人 指因民事权利义务关系发生纠纷,以自己的名义进行诉讼,案件审理结果与其有法律上的利害关系,并受人民法院裁判约束的人。 (1)原告和被告 (2)共同诉讼人 (3)诉讼代表人 (4)第三人 2、诉讼代理人 ( 四) 民事诉讼程序 民事诉讼程序,是法律规定的进行民事诉讼活动必须遵守的操作规程。这个问题分四个层次:第一审普通程序 、简易程序、第二审程序、其他民事诉讼程序。 二、刑事诉讼程序——刑事犯罪的追诉程序 (一)刑事诉讼概述 (二)刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人 (三)刑事案件的管辖 1.立案管辖 2.审判管辖(级别管辖和地域管辖) (四)刑事诉讼的证据与证明责任 (五)刑事诉讼强制措施:拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕 (六)刑事诉讼程序 刑事诉讼程序可分为:立案、侦查和提起公诉程序;审判程序;执行程序。其中,审判程序包括第一审程序、第二审程序、死刑复核程序、审判监督程序。 三、行政诉讼程序——行政争议的诉讼解决途径 (一)行政争议与行政诉讼 (二)行政诉讼受案范围:积极范围和消极范围 人民法院不予受理的几类事项:一是国防、外交等国家行为;二是行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;三是行政机关对行政工作人员的奖惩、任免等决定;四是法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。 (三)行政诉讼的管辖 行政诉讼中的案件管辖,是指人民法院之间受理第一审行政案件的权限分工。行政诉讼管辖的种类可分为级别管辖、地域管辖、移送管辖和指定管辖。 第三节 纠纷的非诉讼解决 一、协商 二、调解 (一)人民调解 (二)法院调解 (三)其他类型的调解 1.仲裁调解。 2.行政调解。 3.行政裁决。 三、仲裁 (一)仲裁的基本原则 (1)当事人意思自治原则。 (2)以事实为根据,以法律为准绳原则。 (3)独立公正裁决原则。 (4)一裁终局原则。 (5)先行调解原则。 (二)仲裁的范围和仲裁协议 1.仲裁的范围。 我国仲裁法规定,平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷,可以仲裁。但下列纠纷不能仲裁:(1)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;(2)依法应当由行政机关处理的行政争议。 2.仲裁协议。 《仲裁法》规定,没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉的,人民法院不予受理,但仲裁协议无效的除外。仲裁协议一般要求采用书面地方,包括合同中事先订立的“仲裁条款”和以其他书面形式在纠纷发生前或纠纷发生后达成的同意通过仲裁解决纠纷的“仲裁协议书”两类。
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