201O年我国基层卫生机构服务功能现状分析.pdfVIP

中国卫生信息管理 ／ 麓 1 引言 接相关；与经济发展水平和居民卫 技术。 第四次 (2008)国家卫生服 生服务需求相适应；各地基层卫生 本研究将基层卫生服务机构基 务调查结果表 明，我国基层卫生服 机构开展的普遍性；关注弱势群体 本服务功能分为基本医疗服务和基 务体系建设需要加强、服务功能需 且能够广泛覆盖；公共产品的强弱 本公共卫生服务两大类，其中，基 要进一步加强、人力队伍的能力需 程度J【]。 本医疗服务功能又包括化验检查、 要提高。基层医疗卫生机构是我国 在界定基层卫生服务机构基 常见病诊疗、家庭诊疗及转诊三大 卫生服务体系的网底，承担着提供 本服务功能项 目的优先等级时，本 类；基本公共卫生服务功能包括预 基本医疗卫生服务和基本公共卫生 研究主要 以卫生部确定的国家基本 防接种、传染病防治、慢病及精神 服务的职能，对保障和改善居民健 公共卫生服务项 目、重大公共卫生 疾病管理、妇幼保健及老年人保 康状况具有重要的作用。加强基层 服务项 目以及 《基层卫生机构功能 健、健康教育、健康管理及其他六 卫生服务体系建设、完善基层卫生 和人力资源研究专题报告》l2为依 大类 。表1列出的是乡镇卫生院和 机构服务功能、提高基层卫生人员 据，同时回顾基本卫生服务包括的 社区卫生服务中心基本服务功能一 能力是医改重点活动内容，也是实 相关研究文献 ，包括王禄生3【]、孟 级项 目。由于篇幅所限，其他功能 现医改 目标的重要策略和措施。随 庆跃等 ，吴凡等 的研究，以及 服务项 目内容没有列出。 着改革的深入 ，国家加大了对基层 相关的国际经验。通过课题组研究 乡镇卫生院、社区卫生服务中 医疗卫生的投入，基层医疗卫生机 讨论，并利用专家咨询法，将各功 心共选择基本卫生服务项 目107项 构建设不断加强，基层医疗卫生人 能项 目按优先程度分为一级、二级 进行分析，其中基本医疗服务项 目 才队伍状况改善。那 目前基层医疗 两个等级。凡是属于 《基层卫生机 43项 ，基本公共卫生服务项 目64 卫生机构提供公共卫生和基本医疗 构功能和人力资源研究专题报告》 项。村卫生室共选择基本卫生服务 服务的能力和现况如何?本文利用 中划分为一级的项 目在本研究中依 项 目38项进行分析，其中基本医疗 2011年医改监测项 目描述和分析我 然界定为一级项 目，同时我们将本 服务项 目9项，基本公共卫生服务 国基层卫生机构服务功能的基本现 研究中属于国家基本公共卫生服务 项 目29项。 状 ，提出完善基层卫生机构功能的 和重大公共卫生服务的服务项 目也 乡镇卫生院、社区卫生服务中 政策建议。 界定为一级项 目。两个等级的项 目 心的一级卫生服务项 目共68项，其 都是基本医疗卫生服务项 目，但是 中基本医疗服务23项，基本公共卫 2 研究方法 一 级为最应优先开展和保证 的项 生服务45项。23项基本医疗服务 目；二级是其次需要优先开展和保 项 目中，包括化验检查项 目9项 ， 2．1基层卫