让小船扬帆起航.PDFVIP

发言稿 让小船扬帆起航 国际货币基金组织总裁 克里斯蒂娜·拉加德 在天主教大会（Grandes Conferences Catholiques ）上的讲话 2015 年6 月17 日，布鲁塞尔 引言 晚上好！非常高兴能够再次参加这一享有盛名的会议，感谢Reynders 副首相的亲切介 绍。 上个月的 5 月 6 日那天早上，当我看到一家主流商业报纸的头版时，差点没被酸奶呛 着。上面列出了全球薪酬最高的对冲基金经理排名表。其中2014 年薪酬最高者可以挣 13 亿美元。一个人，13 亿美元！ 这25 位薪酬最高的对冲基金经理去年的收入共计 120 亿美元，即便他们所在行业的投 资在很大程度上表现平平。 这让我想起一个著名的华尔街笑话：一个到纽约的游客欣赏着最富裕银行家和经纪商 的华丽游艇。在若有所思地凝视这些漂亮游艇许久之后，这位游客挖苦道：“客户们的 游艇在哪儿？”客户当然买不起游艇，即使他们认真听从了银行家和经纪商的建议。 如今这为何具有相关性？其原因是不断扩大且过度发展的不平等问题不仅存在于头条 新闻中，还成了与经济增长与发展相关的问题。今晚我想与各位从经济视角探讨这个 问题。我不会将重点放在成为新镀金时代面孔的超级富人的华丽游艇上。一个人享受 其在金钱上的成功并不是道德败坏。 但我想讨论贫困者和中产阶级的生计与经济诉求，我将其称为“小船”。 在太多国家，经济增长都未能让这些小船扬帆起航，而华丽游艇却能一直踏浪前行并 在航行中享受乘风破浪的乐趣。在太多情况下，贫困者和中产阶级家庭都会意识到光 靠辛勤劳动和决心也许不足以维持生计。 2 如今他们中太多人相信制度受到了某种操纵，并且形势对其不利。难怪政治家、商业 领袖、一流经济学家，甚至央行官员都在谈论财富和收入的过度不平等问题。在整个 政治光谱中会听到此方面的关切。例如，美国总统奥巴马和国会中的共和党领袖一致 认为这是我们这个时代具有决定性意义的问题之一。不仅需要诊断该问题，还需解决 它。 今晚我的关键信息是：通过让“小船”扬帆起航来降低过度不平等不仅是道德上和政治 上的正确之举，还是出色的经济学。 支持提高贫困者和中产阶级收入的政策不要求我们成为利他主义者。这些政策可以惠 及每个人 ，因为它们是创造更高、更包容且更可持续增长的关键。 换言之，如果想实现更持久的增长，需创造更公平的增长。记住这一点，我想重点谈 三个问题： 一、全球经济前景。 二、出现过度不平等的原因及后果。 三、实现更强劲、更包容且更可持续增长的政策。 一、全球经济态势未起太大作用 首先描述下我们眼中的全球经济气象图。根据基金组织春季预测，今年全球经济将增 长3.5% ，与去年大体相同，2016 年增长3.8%。 发达经济体的表现较去年有所改善。美国的前景依然是强劲复苏，一季度经济增长疲 软只是暂时现象。欧元区前景正在改善，部分因为欧央行采取了宽松货币政策。日本 似乎最终收获了“三支箭”复苏战略（货币、财政与结构性）的第一波成果。 大多数新兴和发展中经济体的预测情况稍逊于去年，主要因为大宗商品出口国受到价 格下跌影响，尤其是石油价格。而且近期发布的数据巩固了该形势。但各国趋势差异 明显，从印度增长依然强劲到巴西和俄罗斯出现衰退。 因此，好消息仍然是全球复苏在继续 ，但增长总体依然温和且各国之间不均衡。 3 2016 年以后、本十年后半段的情况如何？这里我不得不跟各位分享一些不太好的消息。 我们在基金组织的观点认为 ，未来几年发达和新兴经济体的增长潜力均很可能下降， 部分因为人口特征发生变化以及生产率下降。我们担心这会导致劳动力市场出现更多 挑战，公共财政稳固性下降，以及生活水平改善速度放缓。 这是我一直在警告的“新平庸”。对于“小船”而言，其意味着风速加快，但不足以降低高 失业率 ，不足以支撑中产阶级收入并推动减贫 ，而且根本不足以让“小船”扬帆起航， 即便游艇在远海中享受轻风。 所以，这是怎么回事？面对不利天气，我们要屈从吗？不论“小船”船长在比利时，还 是在世界其他地方，他们都没有希望了吗？ 二、