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24 l聚焦 1创规划财务崭新局面 绘环境保护战略宏图
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把 “十二五规划落得更实
●文 /山东省环境保护厅
山东作为环境保护部确定的 “十二五”规划 形成 《规划》。
编制试点省,在环境保护部的大力支持下,在全 一 是采取发放调查表和网上调查的方式,广
省各级环保系统的共同努力下,山东省的“十二五” 泛征集社会公众对于 “十二五”《规划》编制的有
环境保护规划编制工作圆满完成。2011年底,山 关意见和建议。二是开展 “十二五”《规划》前期
东省人民政府下达了 《关于印发 (山东省环境保 研究,将研究成果融人到 “十二五” 《规划》中。
护 “十二五”规划)的通知》(鲁政发 2『011155号), 三是成立了由省政府有关部 门组成的规划编制领
向各市人民政府,各县 (市、区)人民政府,省 导小组和办公室,形成省政府有关部门共同参与、
政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院 厅内各处室和各市环保局共同编制的工作格局。
校印发了 《山东省环境保护 “十二五”规划》(以 四是组成专家咨询委员会,邀请环境保护部、环
下简称 规《划》)。 境规划院、中国环科院、省委省政府研究室和省
内高等院校与科研机构的有关领导专家,具体指
《规划》编制情况 导 《规划》编制工作。五是开发了 “十二五”环
2009年以来,山东省环保厅按照开门编 《规划》 境保护规划项 目库管理软件 (DBMS),实现了项 目
的思路,先后经过准备及前期研究,总体思路形成, 申报和项 目管理 自动化动态管理。六是分别召开
规划文本、专项规划和规划项 目库编制及论证四 各专项规划项 目库专家评审会,邀请国家部委、
个阶段,分别与 《山东省国民经济和社会发展第 省直部门和大专院校的专家对项 目进行审定。七
十二个五年规划纲要》、 《国家环境保护 “十二五” 是多次征求省直相关部 门和地方意见,修改完善
规划》、国家 “十二五”主要污染物总量减排规划 规《划》。通过上述努力,山东省环境保护 “十二五”
和其他相关规划、相关部门、相关地市进行衔接, 规《划》顺利通过了由环境保护部副部长周建和院
士、专家组成的专家论证委员会的论证。
“十一五”期间,山东省在总量减}j}、污染防治、环境监管、机制体制等诸多方面积累了大量经验
《规划》主要内容
《规划》共分为6大部分,即回顾与展望 ,指
导思想、原则和总体 目标,主要任务,重点项 目
和投资,综合保障,规划实施与考核。共设置 10
项指标,其中,约束性指标4项 (化学需氧量、氨氮、
二氧化硫、氮氧化物),较 “十一五”规划增加2
项总量减排指标 (氨氮和氮氧化物总量减排指标)
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