充分发挥政法机关职能作用为龙江更好更快发展营造良好环境.pdfVIP

喜迎省第十一次党代会 、充分发挥政法机关职能作用 ， 为龙江更好更快发展营造 良好环境 中共黑龙江省委政法委 省第十次党代会以来 ，全省政法机关紧紧围绕 的重大群体性矛盾，各属事地区、部 门和单位认真 全省经济社会发展大局 ，充分发挥职能作用，突出 落实 “属地管理 ”和 谁“主管谁负责”的原则 ，按 工作重点，构建工作载体，强化落实措施 ，努力为 照依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的 推动 “八大经济区”和 “十大工程”建设、促进全 工作方针 ，最大限度地把矛盾解决在基层、解决在 省经济社会又好又快更好更快发展创造和谐稳定的 当地、解决在萌芽状态。进一步健全突发性事件应 社会环境、安定有序的治安环境、公正高效的法治 急处置机制建设，制定了 《黑龙江省处置重大群体 环境 、保障有力的执法环境。 性事件应急预案》和 《黑龙江省处置大规模暴力犯 罪事件应急预案》，建立了省、市 (地)、县 (区) 一 、 切实抓好矛盾纠纷预防化解 ，不断 三级突发性事件应急处置工作体系。 优化和谐稳定的社会环境 二、进一步深化 “平安龙江建设 。不 一 是全面建立实施社会稳定风险评估机制 。 断优化安定有序的治安环境 2009年5月，省委、省政府下发了 《关于实施重大 事项社会稳定风险评估的指导意见》，明确要求各 一 是广泛开展 多种形式的 “平安创建”活动 。 市地、县区抓好重大事项社会稳定风险评估机制的 全省 “平安市县 (市、区、局 )J，创建活动深入开 实施 ，从源头上防止和减少矛盾纠纷的发生 。 目 展 ， “平安市 (地、系统 )”总数达60％， “平安 前 ，全省13个市地全部制定实施 了重大事项社会稳 县 (市、区、局)”总数达93．3％。 “平安市场”建 定风险评估工作意见或实施细则，并在做好企业改 设不断深化 ，达到省级 平“安市场”标准 的市场共 制、征地拆迁、社会保障等涉众面较广领域稳定风 67处 ，达到市地级 以下 “平安市场 ”标准 的市场 险评估工作 的基础上 ，逐步 向经济社会各个方面延 450处。 “平安医院”建设继续推进 ，7部 门联合印 伸 ，决策的科学化水平不断提高。实施社会稳定风 发了 《关于创建 “平安医院”推动医疗纠纷人 民调 险评估机制以来，全省共评估重大事项2000余件 ， 解和医疗责任保险工作的意见》，新命名了一批省 其 中近1／10的事项因存在不稳定因素暂缓或不予实 级 “平安医院”。 “平安校 园”建设不断强化 ，建 施。 成视频监控点2479个 ，中小学、幼儿园聘请保安 二是积极建立完善 “大调解”工作体系。把加 7665个。 “平安边境”建设深入推进 ，口岸偷渡现 强 “调访一体化 ”机制和社会矛盾调处 中心建设作 象同比减少75％，越界捕捞事件 同比减少30％。据 为重点，积极探索建立人 民调解、行政调解、司法 国家统计局黑龙江调查总队调查统计 ，2011年全省 调解相互配合衔接的 “大调解”工作机制。依托乡 群众对 “平安龙江”建设满意度达到96％，参与率 镇 (街道)综治维稳中心，整合人民调解委员会和 达~LJ82．6％，分别比上年提高0．4和3．7个百分点。