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考点背诵 1、按劳分配的必要性； 2、按生产要素分配的意义； 3、收入分配公平有何表现，如何实现收入分配公平？ 4、效率与公平有何关系，如何处理效率与公平的关系？ 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 * 11月12日获悉连淮扬镇铁路将于今年年底开工，计划2019年建成通车。该铁路通车后，从连云港到镇江仅需1个多小时，到南京2个多小时。 该项目预算464.62亿元，设计时速约250公里。 连淮扬镇铁路自在建的连云港至盐城铁路连云港董集站引出，经淮安、扬州，跨越长江后至沪宁城际铁路镇江丹徒站，正线全长305.2公里。全线设董集、灌云、灌南、涟水、淮安东等11座车站。 灌南高级中学 高一政治组 1、国家财政在经济生活中有什么作用？ 2、财政收入的含义、来源及其影响因素有哪些？ 3、财政支出的含义和种类，财政收入和财政支出的关系是什么？ 目标导学 1、财政: 国家的收入和支出 （4）实现形式：通过预算和决算实现的。 （2）本质：是一种分配关系（以国家或政府为主体的分配关系） （3）目的：国家履行对内对外职能 常识速递 （1）含义： 财政部长 全国人民代表大会 报告 国家预算执行结果的会计报告 国家年度基本收支计划 审查批准 国家决算 国家预算 （是财政的主要环节） 2、国家预算和国家决算: 国家体育场—世界跨度 最大的钢结构建筑 青藏铁路—世界最长的 高原铁路 杭州湾大桥——世界上 最长的跨海大桥 116亿元 中国工程世界之最 330亿元 31.5亿元 2039.3亿元 长江三峡大坝——世界最 大的钢筋混凝土重力坝 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： 财政具有促进资源合理配置的作用 经济滞缓 需求不足， 通货紧缩， 物价下跌， 企业利润下降， 失业增加。 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。 扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。 措施 目的 经济过热 需求过旺， 供给不足， 物价全面、 持续上涨， 通货膨胀。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。 紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制 社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。 措施 目的 ——财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。 总需求 不足 扩张性 财政政策 总需求 过旺 紧缩性 财政政策 “逆风向调节” 社会总供给＜ 社会总需求 社会总供给＞ 社会总需求 目的 财政政策 经济 形势 物 价 需 求 财政促进国民经济平稳运行 不足 下降 冷 扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 过旺 上涨 热 紧缩性财政政策： 减少财政支出、增加税收 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 作用 表现 举例 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 社会保险、最低生活保障、民生 影 影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。 通 通过对财政支出数量的控制，可以保持社会总供给和总需求基本平衡，避免经济出现大起大落。 增增加对西部地区的投入，加强基础设施建设，加大科研投入 扩扩张性财政政策、紧缩性财政政策 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 国家财政具有促进资源合理配置的作用。 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 一、财政的作用 知识小结 1）含义： 2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）： 二、财政收入与支出 1、财政收入 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 经常收入 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 最主要 ——把蛋糕做大——加快经济发展 ——把蛋糕分好——制定合理分配政策 3）影响财政收入的主要因素： （2）分配政策 （1）经济发展水平 （这是确保财政收入的基础性因素） 根深.叶茂 源远流长 措施：要保持国家财政收入持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定） 直接减少企业 和个人收入 不利于企