建立健全服务业消费者权益保护机制.pdfVIP

维普资讯 消费维权 2008—4 口 国家工商总局研究中心 随着我国市场经济的快速发展 ． 和解决消费纠纷技能的业务学习与 律效力 ．在消费者协会调解中实现消 特别是在与国际经济广泛接轨过程 培训 ．努力使消费纠纷不出店门、不 协调解 、人 民调解、诉讼调解三者 的 中．消费领域出现了向各类服务业 、 出市场．在第一时间解决消费者投诉 。 有机结合 ．强化了消协调解消费纠纷 尤其是新兴服务业拓展的新趋势，服 把问题化解在萌芽状态．提高了经营 的力度．减少消费者维权成本。三是 务业消费者权益保护方面也出现了 者与消费者之间消费纠纷的和解率。 以建立协同工作机制为重点，增强消 许多新 问题和新情况 ．严重地影响了 二是大力推动行业标准的制定 为了 保维权工作合力 服务业消费者权益 市场秩序的稳定 面对这些 问题．工 进一步推动服务业行为规范，工商行 保护工作 ．涉及方方面面 。须与各有 商行政管理机关应不断转换观念 ．积 政管理机关不断与各行业协会合作 ． 关部门、兄弟单位共同合作 ，形成工 极探索和创新监管机制．在为服务业 出台行业标准 规范企业 的服务行 作的合力 ，才能把工作落实好。如南 扩大开放、深化改革和竞争发展创造 为．逐步将与消费者利益密切相关的 京市工商局与兄弟城市的工商部 门 良好的外部环境的同时 ．加大打击和 行业组织和经营主体纳入服务领域 联动．建立了 “南京--iJ,时都市圈”消 监管力度 ．积极保护服务业消费者的 消费者维权体系．实现了消费维权向 保维权网．办理异地消费投诉 ．发布 合法权益 ．努力构建以人为本、和谐 行业组织和经营主体的延伸 消费警示：针对会展服务业中存在的 消费的市场环境 (二 整合资源 ．不断完善维权 骗展行为 ．与会展行业联动 ，建立了 网络 服务业消费维权涉及面广．并 展会备案制度和展览保证金制度．实 一 、 工商行政管理机关对服务业 与相关部 门存在职能交叉 ．要抓好此 现消保工作、行业协会与消费者的三 消费者权益保护工作的探索与实践 项工作．就必须积极整合内外资源 ． 方共赢：南京市工商局还与人民法院 近年来 ．各级工商行政管理机关 建立健全综合行政执法网络 协同一 联动．在消协 内部设立了人民调解委 为了进一步保护服务业消费者 的合 致 ．增强合力 一是以 12315执法网 员会 ．进一步增强了维权工作的公信 法权益 ．根据形势发展 的要求 ．充分 络为平台．加强行政执法体系建设 度和工作力度 发挥工商行政管理职能作用．逐步探 通过设立 12315消费者投诉举报 中 (三 立足职 能 ，不断创新维权 索出一些新的监管模式和方法 ．并取 心 ，不仅强化了省 (市)局 、区县局、工 手段 随着人们消费水平的提高．消 得了初步成效 商所三级维权机制．而且建立了具有 费结构的升级 ．服务领域消费侵权的 (一)建章立制 ．不断健全维权 “相对集中受理 、分工协作办理、统一 问题 日益增多 面对新课题．工商行 机制 充分发挥市场各个主体的作 指挥调度 、信息汇总分析”行政综合 政管理机关根据服务业的行业特点 用 ．以制度规范行为 ．调动多方积极 执法 网络 ，实现 “一个 中心 、三级执 和产品特性 ．不断创新服务行业维权 因素．逐步健全服务业维权机制 一 法”的规范化建设体系 ．促进行政执 手段 ．提高服务行业消保维权工作水 是建立消费纠纷和解制度 通过开展 法 的现代化和规范化 ．进一步发挥 平 一是开展服务消费领域 “维权反 消保维权进社区、进厂矿、进学校、进 12315的服务消费者和监管市场的功 欺诈”专项检查活动 集中对通信、餐 军营等活动 ．设立消费者投诉站、服 能 ．进一步确立了 “12315”经济领域 饮 、美容美发、旅游等行业分别进行 务站 ．特别在商场、景区等服务行业 “110”的地位 二是建立完善消协人 专项检查 ．严格规范服务领域经营行 广泛设立消费者投诉站．将消保工作 民