鄂托克前旗敖勒召其镇2011年国有土地上房屋征收及补偿方案.doc

鄂托克前旗敖勒召其镇2011年国有土地上房屋征收与补偿方案 第一章 总则 第一条 为了全面落实城镇规划，为城乡统筹发展搭建平台，改造旧城区提升城镇综合功能，创建宜居、宜业的生活环境，提升民众的生活质量。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律、法规的规定，切实维护被征收人的合法权益。本着公正、公平、公开的原则制定本征收与补偿方案。 第二条 本方案适用于鄂托克前旗敖勒召其镇规划区内的国有土地上房屋的征收与补偿安置。 第二章 征收管理 第三条 旗人民政府是房屋征收的主体，旗房屋征收办公室负责国有土地上房屋征收与补偿的具体工作。其他相关部门和涉及征收部门履行各自职责和责任共同做好征收与补偿工作。 第四条 征收人在实施征收过程中，应保证在征收专户中存有不低于征收总费用20%的资金，同时按旗委、政府《中共鄂托克前旗委鄂托克前旗人民政府关于加快敖勒召其镇建成区改造进程的决定》及相关规定向征收办缴纳征收违约保证金。 第五条 严管严处违章违规建筑。一经决定征收的片区在征收部门进行调查摸底的基础上组织规划、房管、土地、建设等部门逐户核对和处理应补偿面积和处理无证、违章违规建筑。对于违章建筑一律不予补偿。 第六条 实行阳光征收与补偿。在征收片区的明显位置设立公示牌，设立咨询处就相关事宜进行公示、提供政策和业务咨询。公示内容： （一）征收决定； （二）规划设计。总体规划、征收区的修建性详细规划、鸟瞰图、单体效果图、安置房源平面图、户型图等； （三）征收区各业主的土地、房产基本情况； （四）征收与补偿方案； （五）评估结果； （六）各类审批文件； （七）补偿安置结果； （八）其他应公示的内容。 第七条 办理公证与提存。对于产权人下落不明和产权发生纠纷暂时无法确认的房屋，在公证机关办理补偿金提存公证和证据保全委托保管手续，备案实施征收。 第八条 补偿标准、面积、项目一经确定后任何单位和个人不得擅自提高或降低相关标准。 第三章 征收与补偿程序 第九条 组织相关部门开展前期工作： （一）组织有关部门和专家认定所征收区域是否是为公共利益的需要； （二）责成征收部门对征收区房屋进行调查登记； （三）组织土地、建设、规划、房管等部门对征收区各业主房屋进行调查确认，处理无证房屋，确定补偿土地和房屋面积； （四）征收部门进行预评估，向政府提出补偿金额的概算。并根据对补偿方案的意见，完善补偿办法； （五）由监察局牵头组织相关部门对征收片区进行社会稳定风险评估。 （六）公告暂停征收区土地、房屋的规划、建设变更等事宜； （七）补偿资金到位签订管理使用协议； 第十条 召开政府常务会或相关会议，旗人民政府依法做出房屋征收决定，并进行公告。 第十一条 征收区业主选择房地产评估机构，房屋征收部门与评估机构签订协议进行征收区房屋评估，核准确认公布。 第十二条 征收部门或征收部门委托征收单位实施征收与补偿。 第四章 补偿与安置办法 第十三条 为统一补偿标准，准确定性定量，做到应补尽补保护被征收人的合法利益，制定如下安置补偿办法。 一、补偿项目 （一）被征收人房屋价值； （二）因房屋征收造成的搬迁、临时安置的补偿； （三）因房屋征收造成的停业、停产损失的补偿； （四）土地使用权补偿； （五）应征房产二次装修、附属设施的补偿。 二、补偿方式 补偿方式分货币补偿、产权置换两种方式。 （一）货币补偿 货币补偿实行房、地分离的办法。补偿金额由房屋建筑、附着物、二次装修的重置评估价、土地评估价、奖励金及其他补偿组成。 1、房屋、附着物、二次装修由评估机构按市场重置价根据《房地产评估规范》和区位、使用年限等因素评估的价给予补偿，房屋面积按《房屋所有权证》载明的面积或调查确认的面积计算，评估时成新率不能低于85%。 房屋重置市场参考价（元/平方米） （待定） 2、土地按被征收房屋类似房地产市场交易价减去房屋重置价的评估价给予补偿，占地面积和用途以《国有土地使用证》载明的或国土部门确认的面积和用途为准。 土地评估参考价（元/平方米） （待定） 商住用途房产中的营业用地面积按《房屋所有权证》载明的营业用房或实际营业用房面积给予补偿，仓库、附属用房、空地等占地按住宅补偿。 迎街房屋住改非的，实际营业时间满三年或以上并有工商税务登记证，按实际营业用房占地面积增加土地补偿： 土地标准 一级 二级 三级 补偿标准 出让获得的住宅用地按划拨住宅补偿的基础上，剩余使用年限按下列公式计算另给予补偿。 住宅基准地价÷最高使用年限×（最高使用年限-已使用年限）×土地面积 基准地价（元/平方米） 价格 分类 地级 商业 住宅 工业 I级 452 90 II级 321 81 65 III级 96 70 60 使