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重重重庆庆庆行行行政政政 加强重庆市农村生活垃圾处理的对策 □ 黄 永 习近平总书记指出，中国要美，农村必须美，美丽 “五有”农村生活垃圾收运处理系统 ，即有稳定的村社 中国要靠美丽乡村打基础，要继续推进社会主义新农 保洁 队伍、有专业的乡镇垃圾收运队伍 、有达标 的村 村建设，为农民建设幸福家园 。 强调搞新农村建设要 级垃圾收集容器 、有完善的垃圾转运设施设备 、有规 注意生态环境保护，因地制宜搞好农村人居环境综合 范的垃圾处理设施。 收运处理体系总体形成。 整治， 创造干净整洁的农村生活环境。 2017 年中央 （二 ）能力建设成效突出 。 各 区县按照“渠道不乱、 “一号文件”指出 ,要深入开展农村人居环境治理和美 用途不变 、统筹安排、形成合力 ”的原则 ，强化治理资 丽宜居乡村建设。 要求推进农村生活垃圾治理专项行 金投入， 自 2015 年初 以来，各 区县投入 8.07 亿元（含 动，开展城乡垃圾乱排乱放集中排查整治行动 ,开展 乡镇投入），村均投入 13.08 万元，资金保 障有力 。 各 农村人居环境和美丽宜居乡村示范创建。 区县坚持把设施设备配置摆在农村生活垃圾治理的 重庆市集大城市 、大农村、大库区、大山区于一 突出位置 ，截至 2016 年底，全市共建镇乡垃圾中转站 体，农村常住人口 1178 万人，全市农村生活垃圾日产 573 个 ，配置农村生活垃圾运输车辆 2093 台（不含村 量超过 5000 吨，年产量超过 188 万吨。 农村垃圾面源 内收集车辆 ）、垃圾桶 138779 个 、垃圾箱 17969 个 、垃 污染问题已经成为制约美丽乡村建设的重要因素 ，因 圾房 10235 个 ，配备农村保洁人员 19982 名 （其中清 此加强农村生活垃圾治理刻不容缓。 扫收集人员 16779 名 、转运人员 3203 名 ）。 农村清扫 一 、重庆市农村生活垃圾治理成效明显 保洁、生活垃圾收集和转运能力得到有效提升 。 长期以来，由于受城乡二元结构影响，我国垃圾 （三 ）工作机制逐步完善 。 各 区县着眼长效管理， 污染防治重城市、轻农村，重工业、轻农业的现象比较 紧贴实际探索治理工作管理机制， 力促管理常态化 。 普遍， 城市生活垃圾管理有专门法规和管理部门，农 合川 区开展农村生活垃圾治理监督考核 ，并将考核结 村生活垃圾管理法规不完善， 管理部门职责不明确， 果纳入区委、区政府对镇街 的年度 目标考核；开州 区 导致不少农村出现垃圾满地随风刮、 污水遍地靠蒸 建立农村生活垃圾治理季评机制，并在季评第一名 的 发、环境到处脏乱差的现象 。 近年来，重庆市高度重视 乡镇召开现场会， 约谈季评倒数第一名 的乡镇书记、 农村生活垃圾治理，2015 年市政府明确了由市市政 乡镇长，连续约谈三次 的调离岗位；垫江县积极完善 委牵头负责全市农村生活垃圾治理工作，其他相关部 农村生活垃圾保洁制度，配备农村小组保洁员 、村收 门按职能开展工作,制定了《重庆市农村生活垃圾治 集员 、乡镇转运员 、周转站作业员 、乡镇督导员等“五 2015-2018 年）》， 提出到 2018 年 ”，促进了治理工作健康有序发展。 理工作实施方案 （ 员