非法采伐及国际上打击非法采伐的努力.pdfVIP

2008年 9月 中国林业经济 Sep．2008 第 5期 (总第92期) CHINA FORESTRY ECON0MY No．5(TotM92) ·调查研究 · 非法采伐及国际上打击非法采伐的努力 陆文明 ，孙久灵 (1．中国林业科学研究院 国际合作处 ，北京 100091；2．中国林业科学研究院林业科技信息研究所，北京 100091) 摘 要：对非法的相似概念进行界定，提出需要打击的非法采伐的行为。我国从加强林业企业监督、完善法律法 规、加强国际合作，积极参与打击非法采伐的进程与对话 ，与国际社会共同探讨打击非法采伐等方面作出努力，及英 国、关国、俄罗斯等一些国家积极应对非法采伐及相关贸易问题的相关措施。 关键词：林业；非法采伐；国际林产品贸易 中图分类号：F326．2 文献标识码：A 文章编号：1673—5919(2008)05—0049—04 OnIllegalLoggingandCombattingIllegalLoggingintheWorld LUWen—ming，SUNJiu—ling ． (1．DivisionofInternationalCooperation，ChineseAcademyofForestry，Beijing100091，China； 2．ResearchInstituteofForestryPolicyandInformation，ChineseAcademyofForestry，Beijing100091， China；) Abstract：Definedtheconceptsofsimilarillegal，andthenraiseduptheneedtocombatillegallogging． Chinamakeeffortstoillegalloggingin strengtheningtheforestenterprisessupervision，perfectinglaws andregulations，strengtheninginternationalcooperation，activelyinvolved in thecombatillegallogging andtheprocessofdialoguewiththeinternationalcommunity．AndtheBritain，theUnitedStates，Russia andothercountriesarealsoactivelytakemeasurestodealwithillegalloggingandrelationaltrade． KeyW ords：forestry；illegallogging；internationalforestproducttrade 1 对非法采伐的理解 义等最基本的概念没有一个准确的说法，常说的非 非法采伐与相关贸易是当今 国际社会关注的 法采伐的 非“法”与违法、不合法等类似概念有无区 林业热点问题之一，打击非法采伐从 1997年开始 别，把什么性质的采伐及其相关贸易定位非法采伐 被列入八国集团高峰会议议题。1998年 5月出台的 是解决非法采伐 的当务之急。 《八国集团森林行动计划》(G8ActionProgramon 1．1 相似概念的辨析 Forests)是国际首次承诺打击非法采伐与相关贸易 非“法”“违法” “合法”“不违法”等相似的概念 的主要行动计划。八国集 团一致 同意采取一系列行 很容易让人混同，分析其 内涵能够有助于人们深入 动，包括评估非法木材的国际贸易性质和范围，采 地了解非法采伐及其应采取相应的措施，恰当地解 取措施增强市场透明度，评估控制非法采伐措施的 决问题。 “非法”是指法律